当前，工业投资是稳增长的重要支撑，对推动经济高质量发展作用突出。但工业项目往往周期长、前期投入大、风险较高，企业融资、用地、配套各上仍面临不少约束。为缓解这些问题，厦门市工信局、财政局、自然规划局、商务局、国资委等部门近日联合发布《厦门市促进工业投资提质增效若干措施》，以更有针对性的政策组合，优化营商环境，提振工业投资信心与活力。 资金支持上，厦门市将深入加大惠企资金投入。从2026年起，技术创新基金规模将由500亿元提高到600亿元，增幅20%。同时，基金支持范围同步扩围，将新增获批政策性金融工具的工业项目、新引进总投资1亿元以上的工业项目以及高技术产业工业项目纳入支持范围，通过“财政政策+金融工具”强化“投贷联动”，提升资金撬动效应。另外，厦门市还将积极争取将新能源、新材料等重点产业纳入国家超长期国债支持范围，进一步拓宽融资渠道，降低企业融资成本。 用地保障上，厦门市推出多项创新举措。针对低效工业用地，将实施“综合评价+灵活监管”模式，完善项目综合评价指标体系，更精准引导项目更新升级，带动企业加大投入。同时，厦门市将探索新型产业用地试点，以低效工业用地再开发为切入点，叠加研发、创意、设计、中试、无污染生产等产业功能及配套服务，加快培育契合战略性新兴产业和未来产业需求的新业态。对生物制造、电子信息、新材料等研发周期较长的行业，还将优化新出让工业用地的考核指标和期限设置，给予企业更灵活的发展空间，实现存量盘活与增量保障并重。 园区建设上，厦门市将推进园区标准化专项行动，计划发布2026年重点建设园区清单和园区标准化建设指南，并研究出台加快标准化建设的配套政策。同时，发挥国企促进投资中的带动作用，制定产业园区提升行动方案，提升园区功能与市场需求的匹配度。为降低企业成本，还将健全租金调节机制，对入园企业给予减租支持，增强园区吸引力与竞争力。 在流程优化上，厦门市将推广“拿地即开工”经验，进一步精简流程、提升审批效率，缩短项目从获地到开工的周期，降低企业时间成本和资金占用成本。 值得关注的是，厦门市还将完善政策落实机制。后续有关部门将出台促进工业投资“1+N”系列配套文件，对政策措施、重点项目、重点机制创新试点等实行清单化管理、定期跟踪，加强协调调度，推动堵点问题及时解决，确保各项措施落地见效。 从更深层次看，此次政策安排更强调以企业需求和实际问题为导向，围绕资金、用地、园区、流程等关键环节同步发力，形成相对完整的工业投资支持体系，有助于提升社会资本投向工业领域的意愿，推动工业投资实现提质增效。
厦门再次以制度创新回应工业投资的现实需求；此次改革不止着眼于短期拉动，更重在完善长期可持续的产业生态。从分散举措到系统方案，厦门的做法提示我们：以更精准的制度供给激活企业内生动力，才能更好推动新型工业化。面向未来，这套兼顾市场规律与政府引导的“厦门方案”，有望为沿海城市产业转型提供参考。