近年来,随着“双碳”目标加快与新型电力系统建设提速,光伏产业从单一发电设备制造,逐步转向“发电—用电—储能—调度”一体化竞争。作为西部重要的科技创新和先进制造基地,成都正加快把光伏产业打造为绿色低碳转型的关键抓手之一。 问题:产业链结构性短板与区域发展不均并存 从产业链分布看,成都已形成覆盖硅片、电池片、组件制造以及系统集成与应用的较完整链条,但结构性矛盾依然突出:中游制造与下游系统集成企业数量优势明显,而上游硅料、硅片等原材料与关键环节企业相对稀缺,产业链“强中游、弱上游”的特征较为突出。另外,企业与项目布局呈现“核心区集聚、外围区梯度递减”的空间分布,部分区域项目承载、配套能力、应用场景开发上仍需加强。 原因:政策牵引叠加场景驱动,形成错位协同格局 政策层面,成都以《成都市光伏“十四五”发展规划》为牵引,围绕产业创新集群建设、制造业智能化改造和数字化转型等方向持续发力,并通过金融支持、政务服务与城市治理数字化等专项政策形成合力,旨推动产业规模与质量同步提升。区(市)县层面则更强调因地制宜:双流区、成都高新区侧重上游研发制造和中试验证能力建设,依托龙头企业与产业园平台布局高效电池及关键技术;金牛区、青羊区、温江区等更加聚焦应用端,通过建筑光伏一体化、虚拟电厂、分布式光储项目提升城市侧渗透率;龙泉驿区以新型储能试点为切入,探索“光伏+储能”与微电网示范,推动源网荷储一体化落地。多区域分工协作,构成“核心引领、错位协同”的发展框架。 影响:装机规模快速增长,带动产业向综合能源服务延伸 装机数据印证了需求端的扩张。数据显示,截至2025年8月,成都当年新增分布式光伏装机75万千瓦,累计装机达到106万千瓦,分布式成为增量主力。区县发展呈现“制造带动、应用驱动、储能协同”的综合效应:双流区以光伏制造为优势,产值达88.3亿元、同比增长57%,并推动光伏与储能协同;金堂县作为整县屋顶分布式开发试点,在推广与消纳机制上积累经验;成都高新区突出技术研发与园区示范,强化创新策源;龙泉驿区围绕微电网等示范工程,探索提升新能源消纳能力的可复制路径。整体看,光伏产业正从单点项目建设,向“制造+系统集成+运营服务”的综合能力竞争演进。 对策:补齐上游短板,做强应用与调度能力,提升产业韧性 业内人士认为,成都下一步应从三方面着力。 一是补链强链,提升关键环节自主可控能力。围绕硅料、硅片及有关高端装备、关键材料等薄弱领域,推动招引与本地培育并举,增强产业链抗波动能力,降低中游对外部供给的敏感度。 二是以场景牵引拓展新业态。结合城市更新、园区建设与公共机构节能改造,扩大建筑光伏一体化应用规模;围绕工商业用户与园区负荷特性,推进分布式光伏与储能、充电设施、热泵等综合能源系统耦合,提升就地消纳比例。 三是强化并网消纳与数字化调度。面向分布式高占比带来的调峰与安全运行挑战,推动虚拟电厂、需求响应、能源管理平台等能力建设,完善项目并网服务与标准体系,提升电网友好性和运营效率。 前景:投资机会向“高效制造+系统解决方案+储能与数智化运营”集中 从企业与项目布局趋势看,成都光伏产业正形成以武侯区、天府新区(成都片区)为核心的制造与集成集聚区,双流区在部分上游与制造环节形成互补支撑,中心城区在应用端与系统集成上具备市场与场景优势。随着分布式装机持续增长、源网荷储协同加快落地,未来投资机会将更多集中在高效电池与先进组件制造、光储充一体化系统集成、建筑光伏一体化、虚拟电厂与能源数字化运营,以及面向园区和公共建筑的规模化综合能源服务等领域。同时,围绕储能安全、全生命周期运维、绿色金融与碳资产管理等配套环节,也有望形成新的增长点。
成都光伏产业的快速发展,既是地方经济转型的体现,也是国家能源战略的实践。在政策和市场共同推动下,成都正通过全产业链布局抢占绿色产业高地。未来,如何平衡区域协作和技术创新将是持续发展的关键。