未成年人是国家的未来、民族的希望。
如何有效预防和治理未成年人违法犯罪，既是社会治理的重要课题，也是检验城市治理能力的重要标尺。
近年来，广州市坚持系统思维、综合施策，探索形成了一套具有地方特色的未成年人保护和犯罪预防工作模式，为超大城市破解这一社会难题提供了有益经验。
【高位统筹 构建全域联动格局】 未成年人保护工作涉及面广、牵涉部门多，单靠某一条线难以形成合力。
广州市坚持高位推动，在市委平安办牵头下，18个市直部门与11个区、177个镇街协同发力，形成横向到边、纵向到底的工作网络。
在组织架构上，市、区两级在平安建设领导小组下增设预防和治理未成年人违法犯罪专项组，成立由党委分管政法和政府分管教育工作负责人双召集的专门教育指导委员会，从体制机制层面打破了部门壁垒，实现了"一盘棋"统筹推进。
这一制度设计确保了各项工作能够上下贯通、左右协调，为综合治理奠定了坚实的组织基础。
【关口前移 筑牢源头预防屏障】 预防未成年人违法犯罪，关键在于抓早抓小、防患未然。
广州市坚持源头治理理念，在法治教育、心理健康、家庭教育等方面多管齐下。
在法治教育方面，广州创新建立政法系统主要负责同志担任法治副校长的"1+2"工作机制，60名政法系统主要负责同志带动2399名干警，实现全市中小学校春、秋两季"开学法治第一课"全覆盖，累计超过400万人次学生接受法治教育。
这种"领导带头、全员参与"的模式，有效提升了法治教育的权威性和感染力。
在心理健康方面，广州率先出台全国首部促进中小学生心理健康的地方性法规，成立市促进学生心理健康工作专班，实现专职心理教师100%配齐、科任教师心理健康教育培训100%全覆盖。
高标准建成的23个12355青少年服务中心，为青少年提供了便捷的心理咨询和危机干预渠道。
在家庭教育方面，广州系统升级"羊城父母学堂"，实施"校家社协同育人结对工程"，着力构建学校、家庭、社会三位一体的育人格局。
针对留守儿童和困境儿童群体，开展"爱心妈妈"结对关爱三年行动，招募10960名爱心妈妈与10322名留守、困境儿童结对帮扶，织密了关爱保护网络。
【精准施策 提升综合治理效能】 对于已经出现偏差行为的未成年人，广州坚持教育为主、惩戒为辅的原则，建立分级矫治体系。
针对过去"抓了放、放了抓"的治理困境，广州加快推进专门学校建设，新建成的市启新学校学位扩至300个，为需要接受专门教育的未成年人提供了规范化、专业化的矫治场所。
在帮教救助方面，广州打造了"启明星"智慧帮教平台、"花青守护"帮教基地、"荔亮灯塔"工作站等一批特色阵地，对偏常行为未成年人实施"六个一"全链条关爱帮教，帮助其重新回归正轨。
在环境治理方面，广州深化学生欺凌和矛盾纠纷排查治理，向全市2022个中小学校区公布举报电话和信箱，畅通问题发现渠道。
同时，坚持常态化治理涉未成年人社会环境，严格落实旅宿场所"一案双查"，累计检查娱乐、住宿场所1.1万间次，查处违法违规场所314间次，持续净化未成年人成长环境。
【品牌引领 打造长效工作机制】 为破解宣传教育资源分散、服务触达不足等问题，广州市委平安办整合全市48家未成年人权益保护和犯罪预防基地资源，聚力打造"穗育苗"品牌，构建"1个品牌+6类基地+1个中心"的基地矩阵。
2025年6月，广州举办首次"广州市未成年人权益保护和犯罪预防宣传月"活动，各级各部门组织开展活动110余场。
全国首个女童保护动画科技体验馆在广州落地运营，已开展主题活动116场。
全市各级各部门累计推出常态化制度机制80余项，为工作持续深入开展提供了制度保障。
未成年人保护与犯罪预防，既是社会治理能力的检验，也是城市文明底色的体现。
以“穗育苗”为抓手，广州把法治、教育、心理、救助与环境治理拧成一股绳，推动从“单点治理”走向“系统治理”。
守护少年成长，不仅要在案件发生后伸出援手，更要在风险萌芽时点亮指引；当更多制度与资源向孩子倾斜，城市的安全感与未来感也将随之增强。