在全面推进乡村振兴战略背景下，破解土地资源利用低效问题成为关键突破口。
安丘市辉渠镇作为国家级全域土地综合整治试点，面临耕地分散、矿山荒废、生态退化等典型挑战。
统计数据显示，该镇原有耕地碎片化率达47%，部分矿区复垦率不足30%，严重制约现代农业规模化发展。
农发行山东省分行将此列为服务国家战略的重点项目，通过建立"省市县三级联动+政银企协同"机制，创新提供"融资规划+政策咨询+资源对接"组合服务。
在前期调研中发现，当地特色小米、小麦种植虽具潜力，但因土地条件限制难以形成品牌效应。
对此，该行针对性设计"土地整治+产业导入"信贷方案，重点支持高标准农田建设、废弃工矿用地复垦等工程。
项目实施后预计产生多重效益：一是整合农用地2300亩，新增耕地指标450亩，土地集约化率提升35%；二是修复生态受损区域5处，年减少水土流失量1.2万吨；三是通过配套建设农产品加工区，推动形成"种植-加工-文旅"产业链。
当地农业部门测算，项目区农民人均年收入有望增长18%，集体经济组织年增收超300万元。
业内专家指出，此类政策性金融支持模式具有示范意义。
中国社科院农村发展研究所研究员表示："将土地整治与产业规划同步设计，既解决了农业基础设施短板，又培育了持续造血功能，为同类地区提供了可复制的经验。
"据悉，山东省已将该案例纳入2023年乡村振兴创新实践名录，后续将在20个县市推广类似模式。
全域土地综合整治是推进乡村高质量发展的重要内容，也是实现农业现代化、生态文明建设的必然要求。
农业发展银行山东分行支持安丘辉渠镇项目的实践，展现了政策性金融机构在服务国家战略、支持乡村建设中的重要作用。
当前，我国正在推进"千万工程"经验迭代升级，这要求金融机构进一步创新服务模式，加大对乡村基础设施、生态改善、产业升级等领域的支持力度，与地方政府、市场主体形成更加紧密的合作机制，共同开创乡村全面振兴的新局面。