燃气管道改造本是一项惠民工程,却因最后环节的费用归属问题陷入停滞。
近日,深圳市光明区马田街道石围村80号居民反映,当地"瓶改管"工程已接近尾声,但因6万元管道接驳费用问题悬而未决,导致天然气迟迟无法开通使用。
问题的症结在于工程推进的最后一公里。
据了解,石围村80号"瓶改管"工程由马田街道出资启动,前期曾因个别住户不配合安装而受阻。
街道部门积极介入协调后,于2024年重新规划线路,绕开障碍点完成了村内燃气管道铺设,并于2025年10月将工程移交给深圳燃气集团光明分公司。
然而,新铺设的管道要接入地下主管网,需要进行专业接驳作业,由此产生的6万元施工费用由谁承担,成为通气受阻的关键。
争议的核心聚焦于接驳点的性质认定。
马田街道城市建设办相关负责人表示,根据2019年国家发展改革委等三部门发布的规范性文件,市政道路工程不得收取开口费、接口费等费用。
街道方面认为,石围村80号的接驳口位于光明区石围社区水库路,属于市政道路范畴,依规不应收取接驳费用。
为此,街道已将情况上报至区住房建设部门,寻求上级协调解决。
光明燃气公司则持有不同看法。
该公司项目负责人解释,按照2020年国务院办公厅转发的相关文件规定,企业目前仅对建筑区划红线内项目收取管道接驳费。
石围村80号所在区域属于城中村,应划入建筑区划红线范围,因此收费符合政策要求。
该负责人同时表示,若街道方面能够提供相关证明文件,证实接驳点确属市政道路,公司将严格执行国家规定免除收费。
从操作层面分析,双方在工程衔接上也存在信息不对称。
光明燃气公司方面称,2025年11月已向项目主体提供接驳费用报价及施工合同模板,但一直未获回复,且建设单位至今未提交完整的供气与竣工资料,导致项目移交和接驳作业无法顺利推进。
该公司强调,对于政府民生工程,可以在签订合同的基础上先行施工保障居民用气,通气后再进行付款结算。
这一事件折射出基层公共服务项目实施过程中的协调难题。
"瓶改管"工程涉及多个主体,街道负责出资和村内施工,第三方企业承担具体作业,燃气公司负责专业接驳,各方职责边界需要明确界定。
当工程跨越不同管理区域时,政策理解的差异容易导致推进受阻。
此次石围村案例中,仅仅是接驳点位置性质的认定分歧,就让惠民工程卡在最后一步,凸显出相关政策在基层执行中需要更加细化和明确。
媒体介入后,问题出现转机。
马田街道和光明燃气公司均表态,将密切配合共商解决方案,加快推进施工进度,力争在一周内完成管道接驳并实现通气。
街道方面表示将进一步与区住建部门和燃气企业沟通协调,明确费用承担主体;燃气公司则承诺在政策框架内提供最大便利,优先保障居民用气需求。
这起看似简单的接驳费争议，实则折射出城市治理现代化的深层课题。
当民生工程遭遇政策执行"模糊地带"时，既需要基层政府的担当作为，也呼唤企业的社会责任感，更离不开制度设计的精准施策。
深圳此次探索的"应急处置+制度完善"双轨模式，或将为全国城市更新中的类似矛盾提供破解思路，真正让惠民工程通到百姓家里，更通进群众心里。