服务业扩大开放试点把工作扩大了，有九个城市获得了新任务，要通过差异化探索去找到发展的办法。中国经济结构在调整，服务业成了经济增长的动力和吸收就业的重要领域，可和制造业比起来，服务业开放还需要加强。现在好多领域还有市场准入限制，跨境数据流动也不太顺，跟国际规则对接也没跟上，这些都拖了后腿。针对这些问题，给试点城市进行压力测试和制度创新是个好办法。 商务部决定把试点扩大到九个城市：大连、宁波、厦门市、合肥市、福州市、苏州市、西安市、青岛市和上海市。这次试点不搞一刀切，根据每个城市的发展基础和国家战略方向来定任务。比如说，青岛这个任务是加强海洋科技创新，还有邮轮无目的地海上游航线试点；深圳在优化自由贸易账户功能和电子提单试用方面下功夫；西安是铁路运单物权化改革试点。 还有其他城市也都有自己的特点：大连要强化东北亚航运中心功能；宁波聚焦先进制造与保税维修；厦门深化文化贸易与金砖合作；合肥突出科技服务改革；福州着力深化两岸交流合作；苏州探索生物医药研发物品进口与数据跨境流动。这次试点就是要让每个城市发挥自己的优势，避免搞成一样的样子。 这个试点扩容会给试点城市带来很多好处：政策红利、吸引高端服务业要素集聚、培育特色产业集群等等。通过这些城市的经验总结出来后，能给全国服务业制度型开放提供支持。还能吸引全球优质资本、技术和人才提升国内服务供给质量。 估计到2025年的时候，这次新增试点城市会在重点领域形成一些突破性成果。这个制度创新会给全国服务业高质量发展注入强劲动力。这次改革不仅仅是简单扩大范围，而是从政策优惠转向制度创新引领。把国家战略意图和地方独特禀赋融合起来才是成功关键。