郑州多措并举深化市容治理 重点区域秩序整治成效显著

问题——城市便利与秩序如何兼得,是城市治理的长期课题。

当前,商圈引流、就医出行、校园接送与大型活动叠加,易诱发占道经营、乱摆乱放、车辆违停与共享单车无序停放等问题,既影响通行效率,也增加安全风险,群众反映较为集中。

郑州市城市管理局在前期重点区域整治基础上,推动治乱攻坚向纵深延伸,聚焦“人流、车流、物流”交织的关键点位,力求以秩序提升带动城市品质提升。

原因——从治理机理看,乱象多发生在“供需不匹配”和“管理链条断点”处:一方面,商圈和医院等区域短时高峰明显,停车资源、临停空间与骑行停放点位供给不足;另一方面,跨部门职责交叉,单一力量难以形成闭环治理;再加之部分道路设施陈旧、隔离引导不足,导致人车混行、车辆随意停靠等现象反复出现。

治理的关键在于把“硬件完善、秩序管控、宣传引导、部门协同”同步推进。

影响——环境秩序不仅关系城市形象,更关乎公共安全与民生体验。

占道经营挤压人行空间,易造成拥堵和事故隐患;车辆违停影响救护、消防通道,延误应急处置;非机动车乱停乱放造成路口“肠梗阻”,加剧早晚高峰通行压力。

与此同时,市容问题往往与燃气安全、用电安全等风险伴生,若处置不及时,易由“乱”演变为“险”。

对策——郑州市以分类治理、联动治理、精细治理为抓手,推动重点区域面貌改善。

在中原万达广场周边,针对商圈人车密集特点,中原区城管部门以“微治理”补齐短板:完善道路设施,修整道路地砖约500平方米,在洛河西路增设道路隔离护栏600余米,促进人车分流、提升通行安全;同步加强市容秩序规范,集中治理店外经营、占道经营、乱摆乱放等问题,清理违规橱窗广告,并结合燃气安全排查,共整治各类问题263处,推动隐患治理与秩序提升一体落实。

在交通秩序方面,加大对中原路、秦岭路、华山路及洛河西路等路段违停巡查力度,遏制乱停乱放;对非机动车停放易反弹点位,强化早6时至10时、晚6时至11时高峰及周末全时段巡查,引导共享单车和电动自行车“入位停放”,推动文明停车成为常态。

在市中心医院周边,针对就医人群集中、道路承载压力大的特点,城管部门主动对接属地街道需求,会同交警、交通运输等部门,建立“城管+交警+交通执法+医院”四方联动机制,通过每周专项整治形成合力。

在协作路计划路口两侧增设“非机动车停放点”指示牌,提升引导的可视化、便捷度;对协作路、康乐街等乱停高发路段开展重点治理,并推动医院强化“日常管控+专项治理”联动,促进就医出行秩序与通行效率同步改善。

在郑州市档案馆周边,因毗邻多所学校,上下学短时人流叠加明显。

城管部门采取“动态巡查+高峰定点”方式,在上下学时段加强联合巡查与突击整治,现场引导学生及家长有序停放非机动车,缓解高峰期通行压力。

同时组织社区志愿者开展“文明停车”宣传,通过线上线下倡导规范停放,提升公众参与度;针对夜间流动摊贩问题,组建7人整治小组在18时至20时段开展治理,维护夜间市容秩序与道路畅通。

在奥体中心等大型活动区域,面对活动密集、人流集中、保障任务重的情况,城管部门提前谋划、动态管控,强化现场力量统筹。

活动期间,属地街道安排城管科及安保人员50余人,区城管局投入8辆执法车、24名执法队员,与交警分组协同保障:设置固定点位4组,重点开展路口车辆引导与占道清理;配备机动巡查组2组,强化场馆周边巡查处置。

针对流动摊贩疏导难点,坚持“疏堵结合”,在奥体中心周边科学设置疏导点6处,其中P2停车场疏导点规划餐饮摊位80个,已吸纳60家摊贩入驻,在规范经营秩序的同时,也为市民游客提供更有序的服务供给。

前景——从“集中整治”转向“长效治理”,关键在机制固化与数字化、精细化手段提升。

郑州市城市管理局表示,将继续把重点区域治乱攻坚向更深层次推进,围绕停车秩序、占道经营、非机动车停放等易反复问题完善标准、压实责任、强化联动,推动治理从“事后处置”更多转向“提前预防”。

同时,随着设施补短板与疏导点规范建设持续推进,重点区域有望实现秩序稳定、服务提升与安全保障的协同增效。

城市管理水平体现着一座城市的文明程度和治理能力。

郑州的探索表明,破解城市管理难题既需要硬件设施的完善,更需要管理理念的创新和体制机制的优化。

当管理者真正站在群众立场思考问题,当各部门形成治理合力,当刚性约束与柔性服务有机结合,城市就能在有序中焕发活力,在规范中彰显温度。

这不仅是对郑州的期待,也是对所有城市管理者的启示。