3月5日，第十四届全国人大四次会议在北京正式拉开序幕。来自四川的全国人大代表庹庆明，在接受极目新闻记者涂梦蝶的采访时，把今年的提案定在了改变通话计费规则上。他建议，要把现行的“不足1分钟按1分钟计费”的老规矩给改了，把通话计费单位由分直接调整为秒。庹庆明表示，随着智能通信设备的普及，通信行业已经成了和水、电、气一样的基础民生行业。根据工信部2025年11月发布的数据，到10月底，三大运营商加上中国广电的移动电话用户总数已经超过了18.3亿户。面对这么庞大的用户群，服务的公平性就显得格外重要。庹庆明说，现在的“零头吞没”现象本质上就是没提供服务却收钱。哪怕通话只有10秒，也得按1分钟收费，这对消费者来说是一种权益损害。从技术层面看，分钟计费的理由也不成立了。当年受制于模拟交换技术的限制，按分钟计费是没办法的办法。现在我国已经建成了全球最大、最先进的5G网络，全IP化数字通信技术通过PTP和SyncE能实现微秒级的时间同步，语音呼叫按秒计费完全没问题。庹庆明提出，要让基础电信企业在全国范围把最小计费单位改成“秒”，并且给企业设定不超过1年的过渡期来适应这个变化。同时，他还建议把套餐里的语音资源统一换算成秒来管理，实时核销通话费用。这样一来，“用多少付多少”的公平交易就能实现了。