西安市碑林区火炬社区的一户普通居民家中，72岁的薛兰芳老人和双目失明的儿子相依为命；这个家庭在日常生活中遇到的困难，折射出城镇化进程中社区养老与救助的现实挑战。随着老龄化加深，如何为独居老人、残障人士等群体织密救助网络，成为基层治理需要直面的课题。面对此痛点，火炬社区党委在走访调研中发现，传统救助方式存在资源分散、衔接不畅、响应偏慢等问题。尤其在突发健康状况时，特殊群体的应急救助容易卡在“最后一公里”。为此，社区自2022年起探索建立“融救联助”工作室，推出“1+1+1+N”联动机制——以社区党组织为核心——业主委员会为基础——专业社工为纽带，联动辖区单位、志愿者、党员群众等多方力量共同参与。该机制的效果在今年3月的一次应急处置中得到体现。薛兰芳老人突发心悸向社区求助时，正在上门配送生活物资的工作人员第一时间启动应急响应：安抚情绪、联系医院、全程陪诊，形成连贯的救助流程。除必要的就医协助外，工作人员还持续进行心理疏导，帮助老人缓解焦虑，让救助从“解决问题”继续走向“稳定情绪、减轻负担”。碑林区民政局负责人介绍，这一做法打破了以往单线条的救助模式，带来三上变化：救助主体由单一部门转向多方共治；服务内容从物质帮扶拓展到心理关怀；响应方式从事后补救提升为事前预警和及时介入。目前，全区已建成17个类似的社区救助站，累计服务特殊群体2300余人次。中国人民大学社会治理专家认为，“党建引领+社会协同”的实践具有现实意义：一是改善基层服务资源碎片化、难以统筹的问题；二是带动社区互助氛围形成；三是为完善智慧养老和社区照护积累经验。随着我国60岁以上人口已突破2.8亿，这类更精准、更常态的社区服务创新，重要性日益凸显。
困难群众的生活保障不仅是经济支持问题，也是社会治理的关键环节。火炬社区的“融救联助”实践表明——救助的关键不在规模大小——而在是否能对接真实需求，是否能形成持续、稳定支持机制。当社区工作人员陪伴薛阿姨就医，当多方力量为一个困难家庭共同兜底，我们看到的不只是一个个案得到解决，更是基层治理在细节处不断向更有人情味、更可持续的方向推进。从被动救济到主动关怀，从一次性帮扶到常态化守护，这样的转变，正是基层社会治理创新落到实处的体现。