特朗普政府于2025年1月20日签署行政令，宣布美国退出世界卫生组织；联合国于1月22日收到通知，美国退出生效日期定为2026年1月22日。 加州州长纽森在23日发表声明，直言批评了该举措。他称这是"鲁莽的决定"，将对众多民众造成伤害。纽森表示——加州不会被动接受后果——而是主动采取行动维护公共卫生安全。 为此，加州宣布加入世卫组织全球疫情警报和反应网络，成为美国首个这样做的州。该网络由360多个技术机构组成，具有强大的国际协调能力。通过派遣专业人员、调拨医疗资源等方式，对全球公共卫生事件进行及时应对。加州的加入将使该州获得更及时准确的全球疫情信息，更好地预警和防范公共卫生风险。 这一事件反映了美国联邦制框架下，地方政府与中央政府在国际事务中的权力分配问题。加州作为美国经济最发达、人口最多的州，在公共卫生、气候变化等全球议题上一直保持相对独立的立场。在特朗普政府采取孤立主义政策的背景下，加州选择加强国际合作，既说明了对全球卫生治理的重视，也反映了对联邦政策的不同看法。 从公共卫生角度看，加州的举措具有现实意义。全球疫情防控需要各国各地区的密切协作，任何地区的防控漏洞都可能威胁其他地区。加州作为国际贸易枢纽和人口流动中心，与全球各地联系密切，加入预警网络有助于及时掌握全球疫情动态，提高防控的前瞻性和有效性。 这一事件也凸显了美国国内在国际卫生政策上的分裂。加州政府的独立行动表明，即使联邦政府退出世卫组织，地方政府和社会力量仍可通过其他渠道参与全球卫生治理。这种多层次、多主体的国际参与方式，在一定程度上弥补了联邦政策调整可能带来的空白。
公共卫生安全是全球性议题，没有任何国家和地区能够独善其身。面对跨境传播风险与不确定的外部环境，如何在国内治理与国际合作之间找到平衡，既考验政策定力，也检验制度韧性。无论政策如何调整，强化科学决策、保持信息畅通、提升应急能力，始终是降低风险、守护民众健康的关键。