一、政策导向明确，新质生产力培育进入关键窗口期 今年政府工作报告明确提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系，并将"打造智能经济新形态"列为重点任务之一；此部署传递出清晰信号：在全球新一轮科技革命与产业变革加速演进的背景下，中国正以更大力度推动数字技术与实体经济深度融合，以创新驱动重塑经济增长动能。 当前，我国经济发展面临传统产业转型压力加大、新兴产业尚待规模化落地的双重挑战。如何在稳住实体经济基本盘的同时，加快培育具有国际竞争力的新兴产业集群，成为摆在各地各行业面前的共同课题。 二、算力基础设施建设提速，通信运营企业担当主力 全国人大代表、基础通信运营领域代表杨剑宇指出，政府工作报告明确部署了超大规模智算集群、算电协同等新型基础设施工程建设任务。作为网信事业的国家队，基础通信运营企业在"十五五"开局之年，应将新型算力基础设施建设作为核心战略方向，以算力供给能力的提升驱动智能技术在重点行业的商业化、规模化应用，为新质生产力的培育壮大提供坚实底座。 这一判断具有现实依据。近年来，随着大模型技术加速迭代，算力需求呈指数级增长，算力供给能力已成为衡量一个国家数字经济竞争力的重要维度。加快布局新型算力基础设施，不仅是应对当前技术竞争的现实需要，更是为未来产业升级预留战略空间的长远之举。 三、绿电与算力协同发展，宁夏探索清洁能源利用新模式 全国人大代表马洪海介绍，宁夏作为全国首个实现"绿电自足"的省区，同时也是"东数西算"工程的重要枢纽节点，在绿色能源与数字算力的协同发展上具备独特优势。他建议，国家层面深入支持宁夏绿电园区建设及绿电消费溯源认证体系完善，将更多宁夏绿电项目纳入国家"沙戈荒"新能源外送整体规划，并积极探索"绿电+高载能""绿电+算力"的耦合发展路径。 这一建议的核心逻辑在于，清洁能源的价值实现不应止步于"发得出、送得出"，更要在消纳端形成高附加值的产业链条。以算力产业为代表的高载能新兴产业，恰恰为西部地区清洁能源的就地消纳提供了新的出口，有助于破解长期以来西部绿电"送出难、用不好"的结构性困境。 四、传统产业借力技术创新，同样可以孕育新质生产力 全国人大代表宋西全以材料行业为例指出，传统产业并非天然与新质生产力绝缘。通过持续的材料技术创新，传统制造业完全可以在细分领域形成全球竞争优势。他援引外资客户的评价表示，中国超大规模市场优势与长期规划执行能力的有机结合，是中国企业在全球竞争中脱颖而出的重要制度性支撑。 这一视角提示我们，新质生产力的培育路径并非单一，既包括前沿技术领域的从无到有，也涵盖传统产业通过技术迭代实现的从有到优。政策层面应避免将新质生产力窄化为少数高科技行业的专属命题，而应鼓励各类产业在各自赛道上寻求技术突破与价值重塑。 五、民族地区特色产业数字化，拓宽乡村振兴增收渠道 全国人大代表余绍容聚焦民族地区特色产业发展，建议协调国内主流电商平台在线上设立民族地区特色产品专区，构建集线上交易、线下体验、品牌推广、智慧物流于一体的跨境电商生态体系，以数字化手段拓宽民族手工艺品等特色产品的销售渠道，提升品牌国际影响力。 巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴，产业支撑是关键。民族地区特色产品往往具有不可复制的文化属性与稀缺价值，但长期受制于流通渠道不畅、品牌建设滞后等瓶颈。借助数字平台打通产销链条，是将资源优势转化为经济优势的有效路径。 六、向海经济布局深化，柳州谋求开放发展新突破 全国人大代表张壮介绍，柳州作为西部陆海新通道的重要节点城市，将发挥"运河+工业"与"通道+枢纽"的双重优势，主动融入平陆运河经济带，深度参与西部陆海新通道建设，推动汽车、钢铁、机械等重点产业向东盟市场深耕拓展，加快走向全球。 这一布局折射出西部内陆城市借助国家战略通道实现开放跃升的现实路径。随着平陆运河建设加快推进，西南地区出海距离大幅缩短，内陆工业城市参与国际产业分工的条件正在发生根本性改变。 七、农牧业现代化开展，生态保护与牧民增收并重 全国人大代表马亚楠就农牧业发展提出建议，呼吁加大对优质人工饲草料基地、现代化家庭牧场、畜禽良种推广及畜产品加工冷链体系的投入力度，同时探索符合草原地区特点的生态产品价值实现机制，让广大农牧民在守护绿水青山、保障重要农产品供给的同时，能够更稳定地分享产业增收收益与生态保护红利。
从"人工智能+"到"绿电+算力"，从材料创新到跨境电商，从通道枢纽到牧区产业链补短板，代表们的建议指向同一个目标：让新动能在实体经济中扎根生长，让绿色优势转化为发展胜势，让开放合作拓展更广阔的市场空间；因地制宜推进改革创新，智能化与绿色化相互赋能的高质量发展道路将越走越宽。