南平萤石矿开发陷审批困局 战略资源闲置制约千亿产业集群发展

一、战略资源供应压力凸显 萤石是氟化工和新能源等领域的关键矿产,我国虽储量全球第一,但开发面临挑战。数据显示,国内萤石储采比仅11.75年,不及全球平均水平(31.82年)的一半。2018年起,我国从萤石净出口国转为净进口国,对外依存度持续攀升。 此变化与矿山数量锐减直接对应的。十年间,全国萤石矿山从1400余座减少到600余座,现存矿山中不少处于停产状态。部分地区在资源整合和环保监管中采取"一刀切"做法,继续加剧了供应压力。 二、南平萤石矿遭遇审批难题 福建南平位于武夷山成矿带核心区,萤石储量944万吨,占全省近70%,矿石品质优良。但这座"萤石宝库"的开发却陷入停滞。 据南平市矿业协会统计,全市148个矿权中仅27个在产,40多家提交续证申请的萤石矿长期等待审批。部分企业采矿证已过期数年,既不能复产,也无法合法退出。 记者实地看到,一处因无法续期而废弃的萤石矿,设备锈蚀严重,厂房破败。矿方表示,自2019年采矿证到期后,多次申请续证未果,导致大量设备报废。 三、审批停滞的深层原因 2024年9月,23家矿业企业联名反映审批问题。南平市自然资源局回复称"无需恢复审批",但企业表示已通过县区级合规审查,问题出在审批机制本身。 四、产业链发展受阻 南平氟新材料产业发展迅速,全球前20强企业已有5家落户邵武市。但上游萤石供应不足制约了产业链协同发展。若能恢复40多家待续矿山的产能,将有效支撑下游产业集群壮大。 五、国家资源安全隐忧 我国萤石进口来源集中,存在供应风险。保障国内资源供给能力关乎新能源等战略产业发展。解决南平审批困局,既关系地方经济,更影响国家资源安全。

战略资源的价值实现,需要规范高效的治理体系。破解南平萤石矿审批困局,既是优化营商环境的需要,也是保障产业链安全的关键。在守住生态安全底线的前提下,建立透明可预期的审批机制,才能让资源真正服务高质量发展。