当前我国资源环境约束日益趋紧，2022年工业固体废物产生量已突破40亿吨，建筑垃圾年产生量超过30亿吨。面对资源安全与环境保护的双重压力，发展循环经济成为实现高质量发展的必由之路。 政策出台背后存多重动因。一上，我国大宗固废综合利用率长期徘徊60%左右，与发达国家普遍80%以上的水平存在差距；另一上，新能源产业快速发展带来动力电池、光伏组件等新型固废处理难题。此外，国际资源供应链波动也凸显建立自主可控资源体系的重要性。
推进固体废物综合治理，不仅是环境治理必须完成的任务，更是提高资源利用效率、优化产业结构、增强发展韧性的系统性工程。从行动计划的具体安排，到循环经济“十五五”规划的前瞻布局，关键要以系统思维打通全产业链，借助标准认证增强市场信任，通过政策协同引导长期投入。只有将“减量化、资源化、无害化”落实到项目、企业和产业链中，循环经济才能为高质量发展注入更强动力。