假期托管需求持续上升,而不少家庭的照护能力相对不足,已成为许多城市社区需要直面的现实问题。对双职工家庭来说,寒暑假“孩子去哪儿、谁来管、怎么学”常常是最突出的压力来源之一。随着新业态从业者规模扩大、工作时间更具弹性,亲子陪伴与看护安排的时间错配更加明显。此次朝阳区24个红领巾成长营地寒假同步开营——正是聚焦这个民生痛点——以社区为支点补足假期公共服务供给,探索“就近托管+综合培养”的可持续路径。 从原因看,假期看护难并非单一因素造成:一是家庭结构与工作节奏变化,双职工比例较高,居家照护时间不足;二是优质托管资源供给不均,部分家庭成本、距离与安全保障之间难以兼顾;三是托管服务需求从“有人看”升级为“看得好、学得好”,对课程专业性、心理支持与安全管理提出更高要求。鉴于此,朝阳区依托街乡社区服务阵地及产业园区资源,统筹设置24个服务点位,突出“就近参与、便捷托管”,并将服务重点聚焦“两新”组织青年职工子女等群体,体现出公共服务向需求更集中的区域、向新就业形态人群延伸的导向。 从影响看,公益性、普惠性托管服务扩大覆盖具有多重意义。对家庭而言,可降低假期照护成本与焦虑,增强家长对工作与生活安排的稳定预期;对青少年而言,在安全有序的环境中获得更结构化的假期体验,有助于形成规律作息并提升社交能力;对社区治理而言,托管服务将教育、心理、文体、劳动等要素嵌入社区公共空间,提升服务触达与组织动员能力,推动基层治理从“被动应对”转向“主动供给”。尤其当服务覆盖商圈、产业园等区域时,也为就业集聚区补齐公共配套、改善营商与宜居环境提供支撑。 在对策层面,本次营地的突出特点是“课程升级与资源整合”同步推进。一上,围绕“德智体美劳”全面发展目标,构建思想引领、科学探究、体育锻炼、美育体验、劳动实践五大课程模块,强调“玩中学、学中乐”,推动托管从单纯看护转向综合成长支持。另一方面,新增心理投射疏导、科技探索、收纳整理实操等特色课程,并根据需求提供定制化服务,形成“基础+特色+定制”的课程结构,回应家庭对心理健康、科学素养与生活能力培养的关注。不容忽视的是,心理支持类课程的引入,既契合青少年成长规律,也体现出公共服务由“补位”向“提质”转变的趋势。 八里庄街道的实践可视为本轮扩面的缩影:点位由1个增至5个,服务覆盖华贸、远洋、莱锦、青年汇等商圈;服务对象扩展至商圈白领、社区居民及新就业群体子女100余名;在原有课程基础上更充实心理疏导内容,使托管更系统、更便于获得。开营当日,营员代表重温入队誓词、齐唱队歌,涉及的负责同志与营员、家长及教师代表共同参与,为寒假成长之旅启幕,也进一步起到组织引领与仪式教育作用。 从前景看,假期托管服务的关键在于“常态化、专业化、协同化”。一是扩大覆盖的同时,建立更稳定的师资与管理体系,提升安全管理、应急处置与课程质量控制能力;二是加强供需匹配,通过社区摸排、企业协作、园区联动等方式,使服务更精准触达双职工与新就业群体家庭;三是完善多元协同机制,推动共青团系统课程、青年夜校师资、委办局政策与社会力量形成合力,使托管成为连接家庭、学校与社会的育人节点。相应机构介绍,朝阳团区委自2016年起运营这项目,10余年来已为数万家庭提供托管服务,后续将继续优化模式、扩展内涵、扩大覆盖,完善假期托管体系。
假期托管服务的完善,既回应了家庭的现实需求,也推动公共服务更贴近生活。朝阳区通过扩大服务覆盖、升级课程体系、整合优质资源,将假期托管从单纯的“看护”提升为面向成长的支持与赋能,提升了服务的质量与可及性。该做法为其他地区提供了参考,也表明假期托管正逐步融入更完整的公共服务体系,让更多青少年在安全、充实的假期中获得更全面的发展。