问题——城市更新进入“精细化”阶段，基层面临多重治理与建设难题。近年来，城市发展从增量扩张转向存量提质，街区更新不再只是“修路建房”，而是围绕空间品质、公共服务和文化延续的系统工程。对白沙街道这类历史底蕴深、居住密度较高的城区街道而言，老旧小区改造、公共空间不足、停车与慢行系统不完善、公共服务对老龄化需求适配不足、侨乡文化资源挖掘利用不均衡等问题相互叠加。同时，群众对宜居环境、便利服务的期待持续提升，传统由单一部门主导的改造模式，容易出现专业方案与实际需求“对不上”、建设成果与日常治理“接不住”的情况。
城市更新的本质，是让发展成果更公平、更可感，让城市记忆在日常生活中延续；把专业能力与群众智慧更紧密连接起来，让设计从图纸走进街巷，才能把“为人民”的价值落到细节。白沙街道探索“人民设计师”制度，是一次以专业赋能基层的实践，也是以共建共治共享推进现代化治理的路径，其成效仍需在持续推进与长期检验中完善、不断深化。