春节是餐饮消费与即时配送需求集中释放的重要窗口期,外卖订单量上升、供需波动加大、促销活动密集,既考验平台与商户的保供能力,也容易放大低价竞争引发的秩序风险。
近期,多地市场监管部门围绕节前外卖市场治理密集发声,聚焦“外卖内卷”“价格战”等突出问题,明确要求平台理性竞争、合规经营,为节日消费营造稳定预期。
问题:低质低价与无序补贴扰乱市场秩序。
多地监管部门在提醒告诫与合规指引中指出,部分平台以持续加大补贴、追求份额增长为主要策略,诱发低价倾销、恶性补贴等行为,带来“价格战”外溢效应。
一些地方还针对不正当竞争风险提出要求,强调不得通过“二选一”、数据垄断、差别化定价、技术屏蔽等手段限制竞争;在促销环节,明确禁止强制或变相强制平台内经营者参加活动,不得通过降低搜索排名、设置不合理门槛等方式对商家施加隐性压力。
原因:多重因素叠加催生“规模优先”的竞争冲动。
一方面,平台经济在部分阶段容易形成“规模优先于盈利”的路径依赖,以补贴换增长的模式短期见效快,但若缺乏边界与规则约束,容易演化为“拼补贴、拼价格、控流量”的粗放竞争。
另一方面,节前订单集中、消费者对价格敏感度上升,平台与商家往往倾向于通过密集促销抢占流量,若以低价为唯一导向,则可能挤压合理利润空间,倒逼商户以降低品质或压缩服务投入来应对。
再者,行业生态中中小商户议价能力相对弱,若规则不透明、促销强绑定等问题存在,商户自主定价权与经营稳定性更易受到冲击。
影响:对商户、消费者与行业生态均带来长期隐患。
对商户而言,恶性补贴与低价倾销可能造成利润被摊薄、成本难以覆盖,尤其对中小餐饮商户与夫妻店冲击更明显,经营风险与退出概率上升。
对消费者而言,短期低价或许带来实惠,但若引发“以价换量”的链条效应,食品安全、出餐质量与配送服务稳定性可能承压,消费体验反而下降。
对行业而言,若竞争逻辑从品质、服务与效率转向资本消耗与流量博弈,将削弱创新投入与技术改进动力,形成“劣币驱逐良币”的趋势,不利于构建稳定、公平、可持续的市场格局。
对策:监管前置与规则细化共同发力,推动从价格战回归价值竞争。
此次多地在节前开展“预防性”合规提示,释放出明确信号:一是坚决遏制以排挤竞争对手为目的的恶性补贴、低价倾销等行为,维护公平有序的市场环境;二是强调竞争方式要依法依规,严禁通过限制选择、技术壁垒等不正当手段锁定商户与消费者;三是把促销规则作为治理重点,要求平台不得以排名、流量等方式强迫商家参加活动,不得对商户价格行为进行不合理限制,推动平台规则更透明、更可预期。
与此同时,部分行业协会也发出倡议,强调行业自律、停止低质低价竞争,提示各方回到品质与服务本位,通过提升供给质量赢得市场。
前景:从“止战”到“建制”,外卖治理或将走向常态化与精细化。
综合各地举措与此前监管导向可以预期,外卖行业竞争秩序治理将更加注重系统性:既关注价格与补贴的边界,也强化对规则公平、数据与算法应用、促销合规等环节的监管要求;既强调节假日等重点时段的稳价稳序,也推动形成更长期的合规框架。
对平台而言,下一阶段竞争力的关键将更多体现在供给组织能力、履约效率、服务保障与技术投入上;对商户而言,稳定可预期的规则环境有助于恢复合理利润与经营信心;对消费者而言,优质优价、透明公平的市场秩序将成为更可持续的获得感来源。
规范外卖市场竞争绝非一时之举,而是推动平台经济行稳致远的必然选择。
当资本狂热褪去,如何通过技术创新和服务升级创造真实价值,将成为检验行业成熟度的关键标尺。
这场由监管部门、市场主体共同参与的治理实践,或为数字经济时代的公平竞争提供重要范本。