国家移民管理局部署2026年打击妨害国边境管理犯罪工作 将深化全链条打击和国际执法合作

问题——妨害国(边)境管理犯罪具有隐蔽性强、链条长、跨境性突出等特点,既扰乱出入境管理秩序,也易与电信网络诈骗、非法务工、贩运等其他违法犯罪相互交织,衍生公共安全与社会治理风险。

近年来,部分不法分子利用信息平台招募、以“中介服务”作掩护,组织人员非法出入境,甚至形成“招募—运送—接应—藏匿—获利”的灰黑利益链条,对国家安全、边境安全和口岸治理形成持续挑战。

原因——从外部看,国际人员流动加速与地区安全形势复杂叠加,一些国家和地区执法协作水平不一,客观上为跨境犯罪提供了可乘之机;从内部看,不法团伙逐利冲动明显,通过分工协作降低风险、逃避打击,并不断变换线路与手法,增加侦查和治理难度。

与此同时,个别人员受“快速获利”“出境务工”等错误认知影响,轻信不实信息或被诱骗裹挟,成为犯罪链条的被利用环节。

影响——妨害国(边)境管理犯罪不仅破坏正常出入境秩序、冲击口岸管控,也可能带来人员伤亡和财产损失风险,危及当事人生命财产安全;对社会面而言,相关犯罪活动与地下产业链交织,容易引发治安问题,增加基层治理压力;对国际层面而言,跨境偷渡及其衍生问题会干扰地区间正常人员往来与合作,影响我国与相关国家和地区在出入境管理领域的秩序与互信。

对策——发布会上,国家移民管理局介绍,2025年以打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎-2025”专项工作为依托,集中打掉一批组织偷渡犯罪团伙,切断重点地区偷渡通道,摧毁非法利益链条,对境内外不法分子形成有力震慑。

在此基础上,针对2026年工作部署,国家移民管理部门明确将从四方面持续发力。

一是坚持依法严厉打击,保持对组织者、运送者等关键环节的高压态势。

通过深化同类型案件集中研判,完善跨区域协同侦办机制,推动全链条深挖彻查,接续组织集群战役,提升打击精准度与综合效能,力求实现“打到点上、斩断链条”的治理效果。

二是坚持缉捕追逃,紧盯首恶要犯和骨干分子。

综合运用多警种联动、境内外协作、群众发动、政策劝投等措施,压缩在逃人员藏匿空间,强化对“幕后组织者”“关键运送者”的追捕攻坚,推动案件由“打散团伙”向“追根溯源”深化。

三是坚持打治一体,推动专项打击与系统治理融合。

面向重点区域、重点方向、重点领域突出问题开展专项治理,强化部门协同,推动问题联治、风险联控、平安联创,形成更具韧性的反偷渡治理格局,既治“标”也治“本”。

四是坚持拓展国际执法合作,提升跨境治理能力。

持续深化与重点国家和地区的执法合作,依托既有合作平台与渠道,健全常态化协作机制,在案件线索通报、联合执法办案、境外追逃等方面开展务实合作,共同维护国际间正常的出入境管理秩序。

前景——业内人士认为,妨害国(边)境管理犯罪手段仍可能呈现网络化、隐蔽化、跨链条化趋势,治理难点在于“跨境、跨域、跨部门”的协同效率。

下一阶段,随着研判机制、协同侦办和国际执法合作进一步深化,打击将更突出全链条治理与源头防控,重点在于压缩犯罪空间、切断利益驱动、减少人员被诱骗裹挟的风险。

同时,围绕重点区域、重点行业的风险排查和综合治理将更常态化,有助于把风险隐患化解在早、化解在小。

国门安全是国家主权的重要象征。

随着全球化进程加速,移民管理工作正面临前所未有的复杂局面。

国家移民管理局此番部署既展现打击犯罪的坚定决心,更体现出治理能力的现代化转型。

下一步,如何在维护开放包容的出入境秩序与筑牢国家安全防线之间寻求平衡,将成为检验治理效能的关键标尺。