问题：从“广泛连接”走向“深度智能”——发展进入新关口 报告显示——我国互联网普及率已突破80%，网络空间建设从“有没有”转向“好不好”“强不强”。此外，生成式人工智能用户规模快速增长，正成为影响社会运行方式的新变量。进入新阶段，如何扩大应用的同时提升安全、治理与高质量供给能力，如何让城乡、区域、不同年龄群体共享数字化红利，成为数字中国建设亟需回答的关键课题。 原因：基础设施与制度供给双轮驱动，技术扩散具备现实土壤 一上，数字基础设施持续完善，为发展夯实底座。我国已形成较为领先的网络与算力体系：5G基站达483.8万个，5G网络覆盖所有乡镇；万卡智算集群建成42个，智能算力规模超过1590EFlops，为大规模模型训练与行业落地提供支撑。另一方面，应用需求旺盛、场景开放推动技术加速扩散。政务服务“高效办成一件事”持续推进，互联网医疗、线教育等服务不断下沉；叠加数字消费规模保持全球第一的市场基础，推动生成式人工智能从单一工具走向平台化、生态化发展。 影响：经济动能、治理效能与社会生活同步重塑 对经济而言，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10.5%，产业数字化转型加速推进。生成式人工智能用户达6.02亿，意味着内容生成、智能办公、编程辅助、客服营销、工业设计等生产率工具正在快速普及，有望更释放中小企业创新活力，推动大中小企业协同创新生态更趋成熟。对社会治理与公共服务而言，截至2025年12月，在线政务、互联网医疗、在线教育用户规模分别达9.4亿、4.11亿、3.27亿，数字公共服务覆盖面扩大、便利度提升，群众办事、就医、学习的时间成本持续降低。对民生与消费而言，2025年1—11月数字消费总额达17.92万亿元，数字消费正成为促消费的重要抓手；同时，农村与老年群体加快融入数字社会，数字包容性增强，为缩小“数字鸿沟”释放积极信号。 对策：以高质量供给引领规范发展，守牢安全底线与公平底线 面向“智能+”加速到来，关键在于把基础设施优势转化为高质量应用与现代化治理能力。其一，推动算力、数据、算法与应用协同发展，促进通用能力与行业能力融合，提升面向制造、交通、能源、教育、医疗等重点领域的可落地产品供给。其二，完善安全与合规体系，健全数据安全、隐私保护、内容治理与风险防控机制，提升技术可控性与可解释性，压实平台与应用主体责任。其三，提升数字公共服务普惠水平，面向农村、老年人、残障群体优化适配与培训，推动公共服务线上线下协同，防止出现新的鸿沟。其四，支持中小企业用得起、用得好，通过标准、公共算力服务、开源生态与金融支持等方式降低应用门槛，推动创新扩散与就业稳定。 前景：双向赋能进入更深水区，“十五五”开局或迎关键窗口期 业内人士指出，随着生成式人工智能取得突破，经济社会正从“互联网+”的连接时代加快迈向“人工智能+”的深度智能时代。2026年作为“十五五”开局之年，互联网与人工智能预计将进入更具战略意义的“双向赋能”周期：一上，网络、算力、数据等基础设施将进一步向高质量、低能耗、可持续演进；另一方面，生成式人工智能将更深嵌入产业链、供应链与公共服务体系，推动流程再造与治理创新。同时也要看到，技术迭代越快，越需要规则、伦理与安全同步跟进，以稳健治理为创新发展护航。
当6亿用户的选择汇聚成时代洪流，我们看到的不只是效率提升，更需要回答一个问题：如何让这场智能变革真正惠及每个群体；在数字经济与实体经济深度融合的新赛道上，“高质量发展”仍是衡量技术进步的重要标尺。未来已来，唯有更好把握技术这把双刃剑，才能在数字化浪潮中掌握发展主动权。（完）