在1月20日召开的国新办新闻发布会上，国家发改委体制改革综合司司长王任飞围绕全国统一大市场建设工作进展情况作出重要阐述，明确了这一重大改革任务的推进方向和具体举措。
全国统一大市场建设已成为当前经济工作的重要抓手。
中央经济工作会议将纵深推进全国统一大市场建设纳入2016年经济工作总体要求，充分体现了这项工作在构建新发展格局、推动高质量发展中的战略地位。
该建设旨在打破地方保护主义壁垒，消除市场分割，形成全国范围内生产要素流动的统一通道，为各类市场主体创造公平竞争的营商环境。
为确保全国统一大市场建设有序推进，发改委将采取多管齐下的措施。
首先，将研究制定全国统一大市场建设条例，通过立法形式为改革提供坚实的法治基础。
这一条例的出台，标志着全国统一大市场建设从政策层面上升到法律层面，有利于确保改革措施的稳定性和权威性。
其次，发改委将制定出台两份重要清单。
一是妨碍建设全国统一大市场事项清单，二是招商引资鼓励和禁止事项清单。
通过这两份清单，向地方明确指出在促进经济发展时"哪些能做，哪些不能做"，为地方政府的经济行为划定明确的边界。
这种"负面清单"管理方式既保护了地方发展的积极性，又防止了地方保护主义行为对统一市场的破坏。
在制度完善方面，发改委还将健全有利于统一市场建设的统计、财税和考核制度。
通过改革这些关键制度，建立与统一市场建设相适应的激励约束机制，引导地方政府和市场主体的行为更加符合统一市场建设的要求。
这些制度创新将对地方政府的发展战略产生深远影响，有助于形成促进市场一体化发展的长效机制。
从更深层次看，全国统一大市场建设涉及打破行政壁垒、规范政府行为、完善市场机制等多个方面。
发改委此次明确的推进路线图，体现了系统思维和法治思维，既重视顶层设计，也关注制度执行；既规范政府权力，也保护市场活力。
这些举措的实施，将进一步优化营商环境，降低企业交易成本，促进生产要素的合理流动和优化配置。
建设全国统一大市场，既是深化改革的必答题，也是推动高质量发展的基础工程。
通过立法强化权威，通过清单明确边界，通过考核形成合力，既能破除地方保护和市场分割，也能引导地方把精力更多放在优化营商环境、提升公共服务、培育产业生态上。
面向未来，规则越清晰，竞争越公平，市场越统一，发展的空间就越广阔。