在城乡融合发展的大背景下，如何让外来人口融入社区、增强归属感，成为基层治理的重要课题；杭州市余杭区花园村的做法提供了一个有益的参考。这个位于城郊接合部的村庄，外来人口超过六成，人员流动频繁、文化背景多元，给社区管理带来了实际困难。
花园村的实践说明，在城市化进程中，城郊结合部村落面临的人口流动大、文化认同度低等问题，可以通过创新文化建设得到有效解决。文化特派员制度让专业的文化工作者与基层村民建立了紧密联系，用镜头、故事和艺术形式讲述村落的发展故事。这种做法既尊重了村民的主体地位，又提升了基层文化生活的质量，为乡村振兴和文化强国建设提供了实践样本。当越来越多的村民在新春全家福前绽放笑容时，我们看到的不仅是生活的改善，更是基层社会治理的进步和文化自信的增强。