问题:推进现代化强省建设过程中,如何把握国内外形势演变、产业转型升级与区域协同联动的新要求,提升重大政策谋划的科学性、前瞻性与可操作性,成为地方治理体系和治理能力现代化面临的重要课题。当前,“十五五”规划编制进入关键窗口期,重大项目布局、产业链重塑、开放合作方式创新等议题交织叠加,对高质量决策咨询供给提出更高标准。 原因:一上,决策咨询工作需要更加系统的学理支撑与更加贴近实际的调查研究。复杂形势下,单一维度的经验判断难以满足跨周期、跨部门、跨区域的政策协调需求。另一方面,高校作为知识创新与人才集聚的重要平台,具备多学科交叉、数据分析与政策评估的优势,是完善“政产学研用”贯通链条的重要力量。通过将研究力量嵌入省级咨询体系,可增强政策建议的证据基础和落地路径设计能力。 影响:山东省决策咨询委员会感谢信中表示,山东工商学院过去一年积极参与省级决策咨询研究,为涉及工作提供了有力支撑。其中,学校党委副书记、院长陶虎教授提出的咨询建议,被《科学绘制山东“十五五”发展的新蓝图——省内外专家对山东“十五五”发展的咨询建议摘编》综合吸纳采用,并获得省领导批示;由学校党委委员、副院长刘冰教授牵头,联合李德震、江强、高延君等提交的《海南自由贸易港正式封关运作背景下深化“鲁琼联动”的咨询报告》,被《决策咨询专报》采用刊发,呈报省委、省政府领导并得到批示。相关成果既反映了研究团队对国家战略与区域发展趋势的持续跟踪,也体现出地方在扩大高水平开放、深化跨区域合作上对决策支撑的现实需求。 对策:业内人士认为,推动决策咨询提质增效,关键于形成稳定的选题机制、扎实的调研机制与规范的成果转化机制。围绕“十五五”时期高质量发展任务,建议继续聚焦新质生产力培育、现代产业体系建设、区域协调发展、绿色低碳转型、营商环境优化等重点领域,建立从“问题发现—实证研究—政策设计—效果评估”的闭环链条。同时,要加强高校智库与政府部门、企业主体的协同,通过联合课题、数据共享、试点验证等方式,提高建议的可执行性与可评估性,推动更多研究成果从“纸面建议”转化为“政策工具”和“制度安排”。 前景:山东工商学院上表示,将继续发挥山东省决策咨询委员会成员单位和专家作用,立足学科专业优势,强化人才智库支撑,坚定推进成果转化,以更高质量的研究供给服务全省发展大局。随着“十五五”规划编制加快和改革任务持续落地,高水平智库供给有望战略研判、政策协同、风险预警和改革评估各上发挥更突出作用,为提升地方治理效能、塑造竞争新优势提供更坚实的智力支撑。
高校智库的价值,不仅在于产出学术成果,更在于能否将研究转化为推动现实发展的有效力量。山东工商学院此次以扎实的研究成果赢得省级权威认可,是高校服务地方治理的一次有益示范。在区域竞争日趋激烈、政策决策愈加复杂的背景下,如何持续提升智库研究的前瞻性、针对性与转化效率,将是高校参与地方治理进程中需要长期思考和深耕的命题。