邳州的建城史，见证了人与自然相处的智慧；清康熙年间——下邳城因水患沉没后——知州孙居湜历时四年，在依山傍水处重建新城。新城设计精巧，四座城门分别命名为先春、迎爽、来薰、拱极，城墙楼阁错落有致，规模宏大。孙居湜还留下了《沂水渔灯》等文化遗产，展现了城市的人文底蕴。但这座精心建造的城池，始终存在难以克服的地理挑战。
从诗词中的渔火春水，到现实中的水患与迁城，邳州的历史告诉我们：城市与水的关系，不能仅停留在诗意想象，更需要科学规划和系统治理。只有将历史经验转化为制度保障，把地理特点转化为发展优势，才能在确保安全的基础上，实现"水城共生"的可持续发展。