市场监管总局推进绿色消费制度建设 已发布绿色产品评价标准106项

推进绿色消费,关键在于把“想消费、能消费、放心消费”的制度条件夯实起来。

当前,绿色转型进入从理念倡导走向规模化落地的新阶段,绿色产品供给、消费端识别、市场秩序维护等环节仍存在标准不统一、信息不对称、违规成本偏低等现实问题。

如何让绿色消费从“选择题”变成“必答题”,既需要标准和标识提供清晰指引,也需要监管和执法形成约束与激励并重的市场环境。

问题:绿色消费“认得出、选得对、用得值”仍需制度托底 从消费端看,绿色产品涉及家电、建材、日化、交通等多个领域,消费者往往难以快速判断产品是否真正节能、节水、低碳,尤其在促销节点、线上交易场景中,信息碎片化更易造成“概念化营销”。

从生产端看,企业绿色升级需要明确的技术门槛、评价依据和成本收益预期;缺少可对标的标准体系,容易导致“各说各话”。

从市场端看,能效水效标识若管理不到位,既影响政策工具精准投放,也会挤压守法企业的竞争空间。

原因:标准供给、标识治理与平台生态仍是关键变量 一方面,绿色消费覆盖面广、技术迭代快,标准需要动态更新,才能把先进技术转化为可执行、可核验的规则。

另一方面,能效水效标识是连接政策与市场的重要“通用语言”,既关系到消费者识别成本,也关系到财政补贴、以旧换新等政策精准触达。

再者,餐饮消费特别是外卖场景增长迅速,包装、份量、营销方式与供应链结构相互叠加,若缺乏平台治理与行业自律的协同,容易出现诱导超量点餐、虚假优惠等问题,增加资源浪费与环境负担。

影响:标准与监管同向发力,既促供给升级也稳市场预期 据市场监管总局介绍,在夯实标准基础方面,围绕绿色产品评价、能效水效等领域持续完善国家标准体系,目前已发布绿色产品评价标准40项、能效水效标准66项。

标准的完善有助于形成可量化、可比较、可追溯的评价框架,推动企业以标准为“尺”进行技术改造与产品迭代,提升绿色供给的有效性和稳定性。

在规则对接方面,相关工作强调更深度参与国际标准化活动:在国际标准化组织提出绿色消费相关提案217项,牵头制修订标准178项,担任技术机构秘书处14个,并通过与东盟等开展标准文本交换、对话交流,推动规则互认互通。

对外参与不仅有利于提升我国在绿色规则领域的话语权,也有利于为企业“走出去”、产品“卖全球”降低制度性交易成本。

在国内国际标准衔接方面,修订发布《采用国际标准管理办法》,突出“精准采标”和“高效转化”导向,将国际标准转化时间缩短近半年。

标准转化提速,意味着先进要求更快进入国内市场规则体系,有助于加快产业链绿色升级节奏,释放技术创新红利。

对策:以标识为抓手、以执法为保障,形成闭环治理 能效水效标识管理是政策落地的“关键一环”。

市场监管总局联合国家发展改革委发布《能源效率标识管理办法》《水效标识管理办法》,以制度化方式推动高效用能用水,引导生产生活方式绿色转型。

在备案管理上,已发布18批47类能效标识产品目录,备案企业2.6万余家、产品型号400万个。

更重要的是,这些备案结果被用于各地“以旧换新”政策落实中的数据验证,覆盖了7600万名消费者购买的1.88亿台节能产品。

通过数据校验把关,可提升政策执行的精准性与公信力,减少“冒名顶替”“虚标能效”等扰动因素,促进补贴资源向真节能产品倾斜。

在市场秩序维护方面,监管执法提供“硬约束”。

据介绍,2025年查办能效、水效标识等领域违法案件525件,通过提高违法成本,推动节能市场公平竞争,保护消费者合法权益。

对绿色消费而言,执法不仅是“纠偏”,更是向市场释放稳定预期:守法合规者有回报,投机套利者受惩处。

制止餐饮浪费是绿色消费的重要组成部分,也是文明消费的重要体现。

针对节假日就餐高峰等重点时段,加强督促经营主体落实食品安全和反浪费责任;针对春节等节点,通过行业协会、外卖平台发布倡议,推动形成节约氛围;针对外卖平台治理,提出“优化餐品供给结构”等措施,印发规范营销行为的指导文件,推动平台落实主体责任,减少诱导性营销与超量供给。

其背后逻辑在于:餐饮浪费的治理需从“末端劝导”转向“前端优化”,通过供给结构、营销规则和消费提示共同作用,把节约理念嵌入交易流程。

前景:加快标准升级与执法联动,绿色消费有望从政策驱动走向内生增长 下一步,市场监管总局明确将加快更新升级一批国家标准,支持相关方面更深度参与绿色领域国际标准化活动;完善能效水效标识制度,继续为“以旧换新”等政策提供数据验证支撑;纵深推进制止餐饮浪费,鼓励互联网平台上线“绿色餐饮”服务标识;并强化执法联动,严肃查处绿色产品、能效水效标识、餐饮浪费等领域违法行为。

可以预期,随着标准体系更完善、标识管理更规范、平台治理更精细、执法联动更有力,绿色消费的市场基础将进一步夯实。

一方面,消费者识别绿色产品的成本将下降,绿色消费体验更可得;另一方面,企业绿色创新的激励将增强,绿色供给质量和多样性有望持续提升。

更为重要的是,当规则清晰、秩序稳定、数据可核验,绿色消费将更容易形成规模效应与价格优势,推动绿色转型从“外部约束”走向“内生动力”。

从能效标识上的一个小小二维码,到国际标准会议上的中国提案,这场绿色消费变革正以标准为尺、以创新为笔,重新定义中国制造的价值坐标。

当每一度电的节约都与全球气候治理相连,每一份外卖的选择都成为文明进步的注脚,绿色消费就不再是政策要求,而将升华为全社会的价值共识。

市场监管的深层意义,恰在于用制度的确定性引导不可逆转的绿色转型。