福建治水进入从“工程治水”向“系统治水、智慧治水、文化治水”并重的阶段,迫切需要一部能够统一底数、沉淀经验、凝聚共识的综合性成果;3月22日,全国首部省级水利综合典籍《福建水典》福州发布,为系统呈现八闽水情、总结治水路径、传承水文化提供了权威载体。 问题:水安全与高质量发展对“统一底账+可复制经验”提出更高要求 福建山海交错、河流众多,降雨时空分布不均,局地易涝与季节性缺水并存,叠加城镇化、产业用水增长与生态保护约束,水资源配置、水灾害防御、水生态修复等任务交织。实践中,跨区域水系联通、重大工程调度、河湖长制推进等都需要准确、可比、可追溯的数据支撑与案例支撑。此外,古陂古桥等涉水遗产数量多、分布广,保护利用与现代治理之间需要更高水平的统筹。如何把“水情家底”讲清楚,把“治水经验”总结好,把“水文化资源”传下去,成为提升治理能力的现实课题。 原因:编纂《福建水典》回应三上需求——数据治理、经验沉淀、文化赋能 《福建水典》由有关部门主导、社会力量共同推进,历时三年编纂完成,全书248万余字,分为《水情卷》《文化卷》《治水卷》三卷,体现出面向治理现代化的编纂思路。 一是以“水情卷”夯实底账。对河流、湖泊、水库、水电站等进行系统盘点和精准记录,为水资源配置、工程调度、风险研判提供可核验的基础信息。 二是以“文化卷”贯通文脉。以水为脉络梳理八闽水韵,汇集古陂、古桥、治水名人、治水精神以及水事法治等内容,推动治水从“硬工程”延伸到“软治理”,为公众参与、价值认同提供文化支撑。 三是以“治水卷”沉淀方法。精选81篇典型案例,覆盖创新发展、综合治理、技术革新、资源开发利用、运行管理等板块,突出可借鉴、可推广的路径,为各地提升工程建管水平与系统治理能力提供参照。 影响:形成“可读、可用、可传”的治水成果体系,提升决策支撑与社会协同 从治理效能看,《福建水典》以严谨真实为原则,既提供数据与史料,又呈现实践逻辑,有助于在重大工程论证、流域综合治理、山洪灾害防御、水源保障等提高决策科学性与政策连续性。 从公共服务看,典籍的发布与赠阅,有利于高校、科研机构和行业部门共享基础信息与案例资源,促进跨学科研究与技术创新,增强水利知识普及与人才培养的支撑条件。 从文化传播看,系统梳理水文化遗产与治水精神,有助于推动“以水润城、以水兴业、以水惠民”的社会共识,为建设幸福河湖、推进生态文明建设注入持续动力。与会专家评价认为,该书兼具百科全书式的资料价值、文化宝典式的传承价值与资政参考式的实践价值,对地方水利典籍编纂具有示范意义。 对策:推动典籍成果转化,服务“四大”工程与安全韧性现代水网 在发布活动中,编纂与出版单位提出将通过编印通俗读本、开展科普讲座等方式,推动典籍成果多元转化。下一步,可从三个层面提升应用效能: 其一,面向治理端,强化数据标准化与动态更新,推动与水资源管理、河湖管理、工程运行等信息系统衔接,使典籍成果更好服务调度决策和风险管理。 其二,面向工程端,围绕“大水网、大水缸、大供水、大安全”涉及的任务,提炼可复制的技术路线与管理模式,形成可推广的案例清单和评估框架,促进从“单点经验”向“体系能力”升级。 其三,面向公众端,深化水文化传播与水法治宣传,扩大社会参与河湖保护的渠道,以更易读、更可参与的方式提升全民节水护水意识,形成共建共治共享格局。 前景:以典籍为纽带,构建“水安全—水生态—水经济”协同的现代治理格局 随着气候变化影响加深、极端天气事件增多,水安全风险的不确定性上升,现代水网建设与流域系统治理的重要性更加凸显。《福建水典》以权威记录连接历史与现实,为福建推进安全韧性现代水网、完善水灾害防御体系、提升供水保障能力提供了知识底座。更重要的是,它将“工程逻辑、治理逻辑、文化逻辑”打通,为持续探索以流域为单元的综合治理、以生态为导向的修复保护、以数字化为支撑的精细管理预留了空间。
《福建水典》不仅是对福建千年治水经验的总结,更是面向未来的行动指南。它包含着传统智慧与现代理念,展现了人类与水资源和谐共生的深刻思考。