2026年全国两会上，北京召开了十四届全国人大四次会议，政府工作报告里，深化拓展“人工智能”成了2026年工作的重点。明确要促进智能终端和智能体的推广，推动重点行业的商业化应用。耿福能，全国人大代表和好医生集团董事长，他把基层医疗提质和AI智能体的结合，当成了这次两会的提案核心。 耿福能说了，我国基层医疗现在有很多堵点。大多数诊所和村卫生室还在用听诊器、温度计、血压计这老三样。人才缺、技术差、优质资源下不去，这些问题让老百姓看病难。而AI智能体正好能解决这些难题，它能在诊疗中给医生提供专业帮助，直接提升服务的精准度和覆盖面。 针对这个核心门槛，耿福能建议给基层医生配备AI助手。具体来说，中央和地方财政一起出钱，设立专项资金支持机制。基层医疗机构买那种适合常见病、慢病管理的AI智能体，就能拿到30%到50%的补贴；如果是资源更薄弱的乡村地区，补贴比例可以再提高到50%到60%，还加上运维补助，解决“用不起、用不上”的问题。 除了给钱还得规范发展。AI智能体只是医生的助手，不是替代者。医生得对分析结果进行判断和把关。为了这事他还建议建立规范和强化最终责任在医生的原则。再把医生培训和补助发放挂钩，防止过度依赖。 结合中医药守正创新和基层健康管理的需求，他还提出了强化数据互通和监管闭环等措施。这些建议都不是空穴来风。 多年来，耿福能带领团队深耕基层医疗数字化领域。他创办了“好医生云医疗”平台，累计服务了超67万家基层诊所和药店。2025年实现了关键突破，落地了“AI好医生”诊疗系统，还跟腾讯云、华为云达成了合作。这个系统入选了优秀国产医疗大模型。 耿福能说自己是从基层来的代表，13年里深入调研了92次。这次提案既是响应国家战略也是为了回应基层痛点。如果建议落实了，AI就能成为医生的好帮手、群众健康的贴心管家。 他最后呼吁让更多人享受到优质服务，为基层医疗高质量发展注入新动能。