问题——从“高溢价拿地”到停工延期,民生交付承压 邕府檀境位于南宁市良庆区坛泽路一带,地块于2019年由有关房企联合竞得,成交总价约30亿元,一度成为市场关注的高总价项目;此后受房地产行业深度调整、企业融资环境变化等因素影响,项目开发主体资金链承压,工程建设一度全面停摆,部分楼栋出现多次延期交付,业主权益与城市信用同时面临考验。 原因——行业下行叠加企业风险外溢,项目资金与建设组织失序 业内人士指出,一些高杠杆、高周转项目市场预期变化后更易暴露风险:一上,销售回款减弱与融资收缩导致项目现金流不足;另一方面,工程建设链条长、分包层级多,若缺少稳定的资金监管与结算机制,易引发劳务、材料、进度等多重矛盾叠加,最终表现为停工、延期与纠纷外溢。邕府檀境的波折,折射出部分风险项目在“资金—进度—交付”闭环管理上的短板。 影响——保交楼牵动群众切身利益,谣言与扰工放大不确定性 住房交付事关群众安居,也是稳预期、稳信心的重要环节。项目停工延期不仅增加业主等待成本,也对周边市场预期和社会治理带来压力。值得关注的是,2026年3月网络出现“恶意欠薪”等不实信息,随后演变为个别人员冲击办公场所、阻挠复工等事件,干扰正常建设秩序。经核查,涉事人员与托管主体不存在直接合同关系,其提出的款项主张亦未完成工程量核对与结算资料确认,未达到支付节点。相关行为扰乱施工与社会秩序,客观上加剧了交付不确定性。 对策——托管续建、依法结算、维护秩序,多方协同推动复工交付 为推动风险项目尽快回到建设正轨,2024年10月31日,南宁平稳基金对1号、2号、3号、6号楼栋实施托管续建,统筹施工组织、资金安排与交付计划,项目名称同步调整为“邕府·檀境”,释放“托底续建、保障交付”的明确信号。2026年1月31日至2月2日,项目实现首批316户精装修交付,涉及1号楼1单元及2号、3号楼等,交付工作在现场验收、问题整改与服务衔接中推进。 针对近期扰工事件,托管方在报警后配合警方处置。3月18日新分包班组进场施工,次日个别人员再次冲击工地并发生持械伤人情况,公安机关到场后依法带离调查。为防止工程再次被恶意阻断,托管方责令总包单位依法依规清退相关分包单位,并协调具备资质、管理规范的新班组进场,力求在规则框架内化解纠纷、恢复正常施工节奏。多位业内人士表示,工程款支付应以合同为依据、以核量确权为前提、以节点管理为约束,既要保障劳动者合法权益,也要防范借“讨薪”之名实施造谣、滋事、敲诈等行为,影响保交楼大局。 前景——1.38亿元续建资金兼顾,年中交付节点可期 根据托管协议,上述楼栋续建总成本约1.38亿元。目前项目室内安装、公共区域装修、外立面及园林景观等工程正加快收尾,相关方正围绕质量验收、交付服务、风险排查等环节细化清单化管理,力争在2026年年中推进第二批交付。业内判断,随着“资金闭环+节点管控+依法治理”机制逐步固化,项目交付不确定性将明显下降;同时,保交楼实践也将倒逼开发、总包与分包管理深入规范,为同类风险项目处置提供可复制经验。
邕府檀境项目的曲折历程,是房地产行业深度调整的一例,也说明了“保交楼”工作在风险处置与交付保障上的推进效果。在“房住不炒”定位下,如何在市场机制与必要的公共介入之间找到更稳妥的平衡,并形成更可持续的长效机制,仍有待持续探索。该案例的经验与教训,或将为行业转型提供参考。