"十四五"收官即,扬州交出了一份亮眼的成绩单。过去五年,这座古城围绕"强富美高"新扬州建设目标,锚定"三个名城"发展定位,坚持一张蓝图绘到底,高质量发展收效良好。 从经济总量看,扬州地区生产总值连续迈上两个千亿元台阶,突破8000亿元大关,经济运行稳中有进。从产业结构看,"613"产业体系加速发展,海工装备和高技术船舶、高端装备、数控成形机床、智慧照明等五个产业集群入选国家级,其中高端装备和新材料集群产值均突破2000亿元,产业科创步伐明显加快。从改革开放看,营商环境优化,"一网通办""拿地即开工""高效办成一件事"等改革创新推开,"信用扬州""免证扬州""效率扬州"建设取得实效,营商环境改善企业认可度超过93%。 在融入长三角一体化发展中,扬州主动对接沿沪宁产业创新带,设立先进技术成果长三角转化分中心、长三角国家技术创新中心服务中心等平台,城市能级不断提升。文化传承创新上,历史文化名城保护"1+8"行动系统实施,小秦淮街区、非遗珍宝馆、淮扬菜博物馆等标识项目建成开放,仁丰里等历史文化街区保护利用案例获得全国推广。民生投入方面,扬州坚持每年制定实施民生"1号文件",民生支出占一般公共预算支出比重保持在75%以上,人民生活质量稳步提升。 "十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段,也是扬州发展的新起点。面对新形势新任务,扬州明确提出推进"三个名城"建设,高质量迈入地区生产总值"万亿之城",推动经济实现质的增强和量的合理增长,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 为确保"十五五"开好局、起好步,扬州提出十大重点工作。在发展实体经济上,建设现代化产业体系,推动产业集群、现代服务业、数字经济提质升级,优化园区发展。在增强创新能力上,引领发展新质生产力,强化企业培育、平台建设、人才集聚和场景应用。在扩大有效投资上,增强经济增长硬支撑,打响招商引资、项目建设、城市更新"三场战"。在深化改革攻坚上,激发新活力,深化企业友好型城市建设、国资国企改革、要素市场化配置改革。 在提升城市能级上,拓展新发展空间,促进对外开放、强化枢纽功能、推动区域协调联动。在推进乡村振兴上,打造新时代鱼米之乡,做强农业、做美农村、做富农民。在擦亮文化名片上,建设"更有分量"的历史文化名城,聚焦文化传承、赋能与惠民。在建设美丽扬州上,绘就绿色生态画卷,扛牢生态责任、深化污染防治、推广绿色生活方式。在加强民生保障上,推进共同富裕,着力抓好就业增收、优质教育、健康服务及"一老一小"关爱。在守牢安全底线上,建设更高水平平安扬州,筑牢安全生产、防范重点风险、提升治理效能。 这十大重点工作形成了一个有机统一的整体,既表明了高质量发展的要求,又兼顾了民生福祉的改善,既着眼于当前的发展需要,又为长远的现代化建设奠定基础。其中,发展实体经济和增强创新能力是提升竞争力的关键,扩大有效投资和深化改革攻坚是释放发展潜力的重要举措,提升城市能级和推进乡村振兴是实现区域协调发展的必然要求,文化建设和生态保护是满足人民美好生活需要的重要内容,民生保障和安全底线是社会稳定发展的基本保障。
"开局之年看起势,关键之处在落实。"从总结"十四五"到部署"十五五"开局,扬州提出的十大重点工作既是任务书,也是路线图。把发展立足点放在实体经济,把突破口放在创新与改革,把落脚点放在民生与安全,才能在复杂环境中稳住基本盘、打开新空间。以更强执行力推动政策落地见效,扬州有望在高质量发展道路上走得更稳、更实、更远。