基层治理是国家治理体系的重要组成部分。瑶海区将党建工作与基层治理深度融合，通过系统创新，探索出一条新路径。 在组织建设上，瑶海区构建了纵横贯通的党组织体系。完善了从区到街道、社区、小区的纵向组织链条，530个小区片区党组织书记由党员社区工作者担任，确保党的领导贯穿基层治理全过程。该区落实社区"两委"成员提级联审和书记变更备案制度，届中优化调整社区党组织成员65名。创新推动民警进社区"两委"班子，71名社区民警作为兼职委员参与社区治理，有效整合了公安力量与基层治理资源，使矛盾纠纷处理更加高效、社区安全防范更加有力。 在力量建设上，瑶海区把基层干部队伍作为治理的关键支撑。通过"乡编村用"政策将社区工作者纳入事业编管理，解决了基层干部的身份问题。近两年，该区选派6批28名社区、小区党组织书记赴先发地区学习，举办全员覆盖的专题培训班。3名社区书记在合肥市擂台比武中获得冠亚军，6名社区书记通过专项招录、"乡编村用"、挂职等方式进入公务员或事业编队伍。该区构建"头雁领航、群雁齐飞、雏雁丰羽"的梯次培育体系和"四季轮训"工程。同时深化"让社区多个帮手"机制，61个区直部门与71个社区结对共建，2100余名在职党员下沉社区报到履职，汇聚社会组织、志愿者等社会力量，形成了共建共治的良好生态。 在阵地建设上，瑶海区坚持以群众需求为导向，打造多功能的基层服务平台。在党群服务中心项目建设中，坚持"办公空间最小化、服务空间最大化、功能设施最优化"原则，推动政治功能、服务功能、治理功能深度融合。4个社区党群服务中心入选合肥市"十大最具人气党群服务阵地"。该区因地制宜在小区、楼宇建成300多个党群服务站点，统筹整合"红邻驿站"、工会驿站等微阵地资源，为群众提供便民维修、矛盾调解等"家门口"服务。通过学习外地先进经验，完成30多个阵地的亲民化改造。 从实践效果看，瑶海区的创新举措已经取得明显成效。社区治理的科学性和有效性明显提升，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。基层党组织的凝聚力和战斗力发挥，党员的先锋模范作用更加突出，社会治理的参与度和满意度持续提高。
瑶海区的实践印证了习近平总书记关于"把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线"的重要论断。当党建优势转化为治理效能，当组织活力激发为民动力，"中国之治"的微观基础便愈加牢固。这片土地上正在发生的深刻变革启示我们：基层治理创新的密码，始终藏在党组织与人民群众的血肉联系之中。