【问题】 "表格满天飞"问题长期困扰基层干部。古林街道干部程永红表示,过去工作人员超过60%的时间都花填表报数上,同一数据经常需要向不同部门重复报送。"上午报农业局,下午报统计局,晚上还要整理党建台账。"这种重复劳动挤占了干部走访群众的时间,2022年街道群众诉求解决率仅为78%。 【原因】 2023年国务院办公厅出台《基层报表数据"只报一次"工作指引》后,滨海新区率先开展改革试点。调查发现,基层80%的重复报表源于部门间数据壁垒:民政、乡村振兴、人社等部门数据各自独立,街道被迫充当"数据中转站"。 【对策】 新区推出"一表通"系统,从三上解决问题:一是建立全区统一数据库,整合21个部门基础信息;二是开发智能表单工具,自动关联有关字段;三是实现动态更新,企业注册、人口变动等数据实时同步。试点单位古林街道将报表种类从47类减少到9类,填报字段从326项精简至89项。 【成效】 在马棚口二村的乡村振兴研讨会上,程永红用平板展示区域规划图并分析:"系统显示村里有2800平米闲置厂房,结合新区'港产城绿'定位,适合发展冷链仓储。"这样的精准施策得益于干部每周多出的15小时调研时间。数据显示,2024年一季度街道受理群众诉求312件,较上年增长32%,平均周期从7天缩短到3天。 【前瞻】 滨海新区政数局局长李卫国表示,"一表通"经验将向全市推广,并计划接入京津冀政务云平台,实现跨区域数据共享。专家认为,这种"减表不减责"的改革既落实了中央整治形式主义的要求,也为解决基层治理难题提供了数字化方案。
基层减负不仅是制度创新,更是工作理念的转变。从"填表报数"到"走村入户",从"被动应付"到"主动服务",这种转变表明了治理方式的深刻变革。当基层干部摆脱行政负担,就能将更多精力投入到服务工作中。滨海新区的实践表明,以群众需求为导向,创新工作方式,优化流程,就能实现减负增效,让基层治理更接地气、更见成效。