国家质检中心作为质量基础设施的重要组成部分,承担产品质量检验检测、方法标准研究、质量技术服务与支撑产业升级等职责,是推动产业链供应链韧性与安全的重要技术支点。
当前,我国战略性新兴产业加快发展,新技术、新场景、新业态不断涌现,对检验检测能力的专业化、前瞻性和国际化提出更高要求。
在此背景下,市场监管总局启动国家质检中心提质优化三年行动,意在通过“提质”“优化”双轮驱动,进一步提升国家级平台的含金量和支撑力。
一是直面“问题”。
从产业发展需求看,部分领域技术迭代快、风险点多,检测评价体系与技术能力建设存在跟跑甚至空白的压力;从平台布局看,资源要素在一些传统领域相对集中,面向未来产业和前沿赛道的高水平平台供给仍需加强;从运行机制看,少数中心存在能力水平不均、服务效能不足等现象,亟需通过制度化的动态评估形成“能进能出”的良性生态。
质检中心“强不强、专不专、优不优”,直接关系到产业链质量提升的速度与高度。
二是分析“原因”。
一方面,全球产业竞争由成本优势转向质量、标准与规则优势,检验检测能力已成为高端制造和新兴产业参与国际竞争的重要门槛;另一方面,新材料、新能源、低空经济等领域跨学科特征明显,涉及安全、可靠性、环境适应性等多维指标,既需要先进设备和方法体系,也需要关键共性技术的持续攻关。
此外,产业链协同日益紧密,单点产品合格已难以满足需求,必须以“质量强链”为牵引,围绕关键环节、关键材料、关键器件建立系统化质量支撑能力,才能真正把质量提升嵌入研发、制造、应用全流程。
三是评估“影响”。
该行动以资源倾斜与能力升级为抓手,释放出明确导向:国家级质量平台建设将更加贴近国家重大战略与产业变革方向。
支持建设20个以上具有国际先进水平的前沿领域质检技术平台,有助于形成覆盖重点领域的高端能力矩阵,推动检测评价从“事后把关”向“过程赋能”“源头预防”延伸;推动100项以上关键共性检测技术攻关,将加快突破一批制约产业发展的“卡点”“堵点”,提升企业研发验证效率与产品迭代速度。
对“专业芯片”“人工智能+脑机接口”等前沿方向的聚焦,既体现对高技术领域质量安全底线的重视,也有利于通过统一的方法与评价体系引导市场预期、规范产业秩序。
四是明确“对策”。
行动的重要制度设计之一,是建立动态评估与退出机制,对连续两年评估不合格的中心予以撤销。
该举措有助于打破“建而不管、建而不强”的惯性,推动国家质检中心以能力水平、服务成效和技术贡献为核心指标开展竞合,形成优胜劣汰。
同时,资源向战略性新兴产业倾斜,意味着平台建设将更加注重与产业链关键节点对接,围绕重大工程、关键产品、关键材料建立“检测—评价—改进”闭环服务。
推进“质量强链”工程,则有望以链主企业、重点园区和重大项目为牵引,带动上下游共同提升质量管理能力与风险控制水平,增强产业链整体可靠性。
五是展望“前景”。
按照部署,到2028年底,面向新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业的国家质检中心占比将提升至40%以上。
随着该比例提升,国家质检中心的布局将更趋面向未来、面向高端、面向安全,质量基础设施对产业发展的支撑将更直接、更精准。
可以预期,随着前沿平台建设和关键技术攻关推进,行业将逐步形成更加完善的检测方法体系、更加统一的评价准则以及更具国际影响力的技术能力,为我国相关领域标准制定、质量监管与国际合作提供更强支撑。
与此同时,动态评估机制的常态化运行,也将推动平台从“数量扩张”转向“质量跃升”,促进国家级质检能力与产业升级同频共振。
质检体系的完善程度直接影响产业发展的质量和效率。
国家市场监督管理总局启动的这一三年行动,是主动适应产业升级需要、优化质量基础设施的重要举措。
通过集中力量建设前沿领域质检平台、攻关关键检测技术、完善评估机制,我国将逐步建立起与战略性新兴产业相适应的高水平质检体系。
这不仅为新兴产业发展提供有力支撑,更是推动经济高质量发展、增强国际竞争力的重要抓手。
在新的发展阶段,质检中心必将在助力产业升级、服务经济转型中发挥更加重要的作用。