中试环节是科技创新从理论走向实践的关键桥梁；全国人大代表、众和高科董事长黎广贞近日指出，当前化工中试项目审批流程存明显瓶颈，严重制约了企业的创新效率和市场竞争力。 黎广贞表示——在中试装置管理过程中——企业需要经历安全评估、环境评估、能源评估等十余项审批程序。这些审批环节虽然各有其必要性，但繁琐的流程往往导致审批周期过长，使企业错失宝贵的市场窗口期。特别是对中小企业来说，冗长的审批程序不仅增加了时间成本，还提高了创新的试错成本，进而削弱了企业的创新积极性。 针对该问题，黎广贞建议从制度层面进行系统性改革。首先，应建立全国统一的中试规范体系，避免地方标准差异导致的重复审批。其次，实行分级分类审批机制，根据中试项目的风险等级和技术特点采取差异化审批策略，提高审批效率。同时，支持广东等化工产业大省先行先试，建设开放共享的中试基地，配备专业化的技术转化团队，让广大中小企业能够便捷获得高水平的转化平台支持。 科研成果与产业需求脱节是制约转化效率的另一重要因素。黎广贞指出，当前科研机构和高校的研发方向往往与民营企业的实际技术需求存在偏差，导致大量科研成果难以有效转化为生产力。 为打通这一转化通道，黎广贞建议从供需两端同时发力。在需求端，建立以企业为主体的出题机制，引导科研机构围绕企业实际需求开展定向研发，推动成果在企业端直接落地转化。在供给端，建好中试平台的同时，要强化其功能定位，不仅要验证技术的可行性，还要优化工艺路线、测算经济可行性，确保将实验室成果有效转化为生产线上具有竞争力的产品。 在监管方式的优化上，黎广贞提出了更加务实的建议。他认为，在化工安全事故追责机制上，应实施精准问责、包容审慎的监管方式，避免"一刀切"式的简单处理。在对企业主要负责人的专业资质要求上，也不应过于僵化。部分企业家虽然非化工专业出身，但具备丰富的管理经验和安全生产意识，能够有效保障企业安全运营，应对这类人员给予发展机会和上升通道，真正做到专业人干专业事。 黎广贞强调，在优化监管的同时，应给予石化、化工等传统产业更多耐心与政策支持。这些产业是国民经济的重要基础，在新发展格局下仍需要持续创新和升级。应让行业企业在合规前提下大胆推进转型与升级，既要守住安全和环保的底线，也要为产业发展留出合理的创新空间。
推进化工中试制度改革，核心在于用更科学的规则降低不确定性，用更专业的平台提升成功率，用更精准的监管守住底线、激发活力；打通关键环节，才能让更多科技成果跨越"最后一公里"，在可控的风险框架内形成现实生产力，推动产业在安全、绿色与竞争力之间实现更高水平的平衡。