在芜湖市弋江区儒林西苑社区，一个看似寻常的午间场景正在上演：志愿者王女士用参与助老服务积攒的积分，在社区食堂兑换了一份热气腾腾的营养午餐。
这一简单的互动背后，反映的是芜湖市在基层治理创新上的深层思考。
当前，基层治理面临的问题日益凸显。
志愿服务力量零散各自为战，专业社工资源配置不足，服务供需存在错位，长效机制尚未建立。
作为国家治理的"最后一公里"，基层如何破解这些难题，成为摆在各地面前的重要课题。
芜湖市委社会工作部坚持党建引领，探索出一条让专业社工方法与志愿者热情深度联动的创新之路，使专业力量与暖心善意同频共振。
问题的根源在于志愿服务缺乏有效的组织协调。
长期以来，志愿力量分散在各个领域各个层级，缺乏统一规划和有机融合，导致资源浪费、重复建设、效能低下。
同时，志愿者队伍专业能力参差不齐，难以应对基层治理日益复杂的需求。
而专业社工虽然具有扎实的理论基础和方法论，但在基层的覆盖面有限，难以充分发挥作用。
为破解这一局面，芜huai市建立了纵横联动的工作格局。
在纵向上，贯通市、县、镇、村四级治理链条，建立志愿服务协调机制，定期研究解决"社志融合"中的资源整合、项目推进等关键问题。
在横向上，联合民政、市政、文旅、教育、团委、妇联、残联等部门，联动机关、高校、企业等多元力量，形成"统一规划、全域推进"的工作格局。
这种纵横结合的架构设计，有效打破了部门壁垒和层级限制。
政策保障同步跟进。
芜湖市先后印发推进志愿服务高质量发展的实施意见、加强新时代社会工作专业人才队伍建设的实施意见等系列政策文件，建立"需求、资源、项目"三张清单闭环管理机制，创新"资源库"制度破解资金短缺难题。
这些制度安排为"社志融合"提供了坚实的制度保障。
专业赋能是推动两者协同增效的关键。
芜湖市打造"星火工坊"培育孵化基地，联动安徽师范大学、市社工协会、志愿者协会三支专业力量，构建起"理论筑基+实践提能+督导护航"的全链条赋能体系。
在千岛湖路的宜邻中心，"一楼实践、二楼培育"的功能分区设计颇具创意。
一楼是居民能直接参与的"实战练兵"场景，居民扫码就能预约"银发助餐配送""邻里矛盾调解"等服务；二楼是社工与志愿者的"充电站"，配备培训教室、社工沙龙区、资源对接室等空间，既是系统学习的阵地，也是开放式交流的平台。
通过常态化、多层次的赋能机制，芜湖市持续提升"社志"双方的专业能力。
每年邀请高校专家、资深社工开展专业培训，覆盖超5000人次志愿者骨干，为"社志"协作打下坚实知识基础。
同时，系统打造志愿服务应用场景，将课堂延伸至社区一线，让学员在真实需求中锤炼本领，实现理论与实践的有机统一。
在探索中，芜湖市精选弋江区儒林西苑社区与湾沚区前进社区作为示范窗口，通过精准施策形成差异化治理样本。
儒林西苑社区是拥有上万名居民的拆迁安置小区，曾面临专业力量薄弱、志愿服务零散的难题。
社区创新"一引三联"工作法，构建"社区党委+社工机构+志愿团队"三级联动机制，通过"167议事工作法"全年解决关键问题18项，为200多名特殊群体人员建立动态档案，落地10个微公益创投项目。
湾沚区前进社区是"老旧小区+新兴业态"复合型社区，聚焦"一老一小一新"需求，依托四级党建架构运行"逢四说事"机制，整合资金34.5万元，为新就业群体设立11处"暖新驿站"，推行积分制孵化"新光闪耀"服务队，推动新就业群体从"受助者"向"共治者"转变，让老旧社区焕发新生机。
这些实践表明，"社志融合"不仅是一种服务模式的创新，更是基层治理理念的深刻变革。
它将专业性与群众性相统一，将制度性与灵活性相结合，将服务供给与需求相对接，形成了一种更加科学、更加高效的治理方式。
基层治理的难点在基层，答案也往往在基层。
芜湖推进“专业社工+志愿服务”深度融合的探索表明，把专业方法引入社区、把群众力量组织起来、把资源要素统筹起来，才能让服务更精准、治理更高效、社区更有温度。
随着制度体系不断完善、示范经验持续扩散，这类融合路径有望在更大范围内转化为可复制、可推广的治理能力，为提升城市基层治理现代化水平提供有益借鉴。