在这四面夹击的扶贫阵仗里,福禄镇成功找到了让贫困户“兜里有钱”的秘方。这个31公里外的农业重镇,地广人稀,光常住人口就有3.2万。2018年的时候,全镇还有1943人没脱贫,特别是青桥村那90户302人,被市里列为了重点帮扶对象。镇里把“产业扶贫+长效扶贫”当成了破局的关键招数,只用有限的财政钱,就盘活了大片土地,最终搞出了“四项机制”,让钱袋子真正变成了“活水”。 2015年的头一回试水,镇里拿出了36万元买来175亩花椒产权。按照0.7亩分给深度贫困户、0.4亩分给一般贫困户的标准,把“地”划到了61户185人手里。青桥村的8户深度贫困户优先挑走了这些资源。合同上写得明明白白:一亩地保底收益500元,股权虽然不能继承也不能抵押,但只要把饭碗端稳了就行。到了2016年,大家信心更足了,又投了27.68万元扩充了80亩“增量田”,把当年新增的贫困户也纳进来了。 散沙难聚堆,村里专门成立了青桥村花椒种植专业合作社。合作社把分散的股权集中起来统一管理和销售。骏然农业公司提供技术和设备渠道,合作社花钱买服务交给专业团队干重活。为了让大家心里有底,每年的大会都得把账算清楚;理事会也会定期开小会管日常大事。“公开透明”这四个字写进了章程,大家伙儿才真的成了家的主人。 好日子不是一成不变的。福禄镇搞起了“两年一评估、动态调股权”的退出机制。只要家里收入连轴转地超过了标准线,就得自动退出;新进来的贫困户只要愿意干活就可以重新拿股。为了不让人吃亏也不让人占便宜,镇扶贫办会先拿出名单让村里初审,再经过村民代表会议评议和入户核查把关。 光靠自家一亩三分地肯定不够看。合作社拿花椒作抵押反担保,找特惠扶贫公司做背书,从银行贷了一大笔款后再投进骏然农业公司买股;还顺手参了股冷链仓库和精深加工厂。龙头企业的订单加上银行的钱,就像是给合作社穿上了防弹衣。 翻开账本能看出这两年的成色。2016年的头一次分红让96户292人没花钱就拿到了6万多块钱,平均每人200多块;村里务工的收入还涨了2000元。到了2017年又有147户408人分到了12.5万元的红利,户均能有850块。攒下来的钱差不多有19万了。预计2018年花椒全面丰收后,“看天吃饭”的日子要到头了;“短期脱贫”也会真正变成“长期致富”,户均分红肯定能突破1000元大关。