海关总署明确2026年企管稽查重点 严打出口管制物项违法出口和走私瞒骗

2月4日,海关总署2026年企业管理和稽查工作会议武汉召开。总署副署长、党委委员王军出席会议并讲话,天津、上海等11个海关作交流发言,明确了今年海关企业管理和稽查工作的重点任务。2025年,全国海关企业管理和稽查部门在总署党委领导下,开展“金钥2025”稽查专项行动并取得实效。过去一年,海关严厉查处非法出口管制物项及各类走私违法行为,维护了贸易秩序和国门安全;同时强化海南自贸港风险防控,保障全岛封关运作平稳有序。此外,海关扩大“经认证的经营者”(AEO)国际互认合作范围,推进企业管理、保税监管、稽查核查、涉检行政处罚等领域改革,持续释放政策效应,更好起到稽查在维护市场秩序与优化营商环境中作用。当前,我国正处于推动高质量发展的关键阶段,海关企业管理和稽查工作面临新要求。一上,非法出口管制物项走私仍有抬头迹象,偷逃、瞒骗等传统走私违法行为尚未完全根除,对国家安全和贸易秩序构成威胁。另一方面,外贸企业高质量发展需要更稳定、更可预期的营商环境,海关需在风险防控与通关便利之间把握好尺度。由此,“物企并重”的管理理念逐步强化:既要坚持严格监管、压实风险防线,也要优化服务、支持企业合规发展。会议强调,2026年海关企业管理和稽查工作要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把党中央决策部署落实到具体工作中。海关将围绕“五化”总体目标任务,在服务国家大局中找准定位、推进企业管理和稽查工作。具体包括:更加突出“物企并重”,推进分级分类企业管理体系建设,完善与不同类型企业相匹配的监管机制;持续严打非法出口管制物项以及偷逃、瞒骗等走私违法行为,筑牢国门安全防线,维护国家核心利益;深化业务改革,服务外贸高质量发展,发挥稽查部门职能优势;坚持高标准严要求,提升队伍整体能力,锻造忠诚、干净、担当的干部队伍。值得关注的是,海关提出要“抓基层强基础固根本”,深入提升企业管理和稽查工作效能。基层部门直接面向企业,是政策落地的关键环节。夯实基层基础,既有助于前移风险防控关口,也有利于及时发现并回应企业诉求,提升服务的针对性。参会单位包括总署有关司局、广东分署、天津特派办、上海特派办和各直属海关,中国报关协会也受邀参会,说明了部门协同与社会力量参与的工作格局。

站在“十五五”规划开局的节点,此次会议既延续并完善传统监管做法,也推动国门安全治理方式的继续升级;在统筹维护国家安全与促进外贸发展的目标下,中国海关正加快形成更契合新形势的现代化监管路径,为构建新发展格局提供支撑。