在土地资源日益紧张的背景下，如何破解企业发展空间制约，成为沿海经济发达地区面临的共性难题。
作为温州市工业重镇，龙湾区通过系统性改革打出"组合拳"，探索出一条优化营商环境的新路径。
长期以来，工业用地供需矛盾突出，项目审批环节多、周期长等问题制约着企业发展。
龙湾区现有工业用地开发强度已达85%以上，传统粗放式供地模式难以为继。
该区经信局数据显示，2021年企业用地需求缺口超过2000亩，部分优质项目因等待用地指标错失市场机遇。
面对这一困局，龙湾区创新建立"数据得地"评价体系，通过量化分析企业产值增长率、研发投入强度等12项核心指标，实现土地资源精准配置。
以鹏象管件为例，该企业凭借连续5年25%以上的营收增速，成功竞得41亩工业用地。
2023年，全区通过该机制供应工业用地1871.8亩，48家获地企业平均亩产税收达52万元，较传统供地模式提升40%。
在审批服务方面，龙湾推行"全周期"管理改革。
通过前置审批服务，将规划公示期与施工图审查同步进行，实现"挂牌未摘牌先行赋码"。
住建部门统计显示，该模式使项目开工准备期从平均90天缩短至30天以内。
在竣工环节，整合消防、住建、不动产登记等7个部门验收事项，推行"一窗受理、并联审批"，企业可在24小时内同步获取多项权证。
针对项目建设中的个性化需求，龙湾建立区领导包联机制。
供电公司负责人介绍，通过分析30家企业的用电负荷曲线，为每户定制供电方案，仅温州康通环保一家就节省电力扩容成本80万元。
这种"一企一策"的服务模式，使新投产企业平均达产时间提前2个月。
系列改革举措正转化为经济发展实效。
2024年1-2月，龙湾区新投产企业贡献工业产值增量12.7亿元，拉动全区规上工业增长6.2个百分点。
值得关注的是，通过"数据得地"机制供地的企业，其单位用地投资强度达到每亩520万元，较传统项目高出35%，为区域经济高质量发展注入新动能。
从“给土地”到“选项目”，从“分段审批”到“全链服务”，龙湾以改革思维重塑项目落地逻辑，推动企业把更多时间用在创新与市场上、把更多精力用在生产与管理上。
让每一寸土地释放更大价值，让每一次开工更快形成产能，这种以制度供给提升发展效率的实践，为制造业大区在资源约束下实现高质量发展提供了可借鉴的路径。