粤港澳大湾区建设纵深推进的战略机遇期,粤东北山区县大埔正式发布中长期发展规划。2月10日召开的县人大会议披露,"十五五"期间将重点破解县域经济体量偏小、产业结构不优、城镇化水平较低等发展瓶颈,通过系统性改革激发内生动力。 规划显示,大埔面临的主要挑战包括:2022年全县GDP尚未突破百亿元,与全省平均水平存在明显差距;制造业增加值占比不足30%,园区主导产业集聚度有待提升;常住人口城镇化率低于全国平均水平约8个百分点。这些结构性矛盾制约着县域经济高质量发展。 针对发展短板,大埔确立"三步走"实施路径:2025年前重点夯实基础,2027年实现"百千万工程"阶段性目标,2030年全面建成现代化产业体系。核心举措包括实施"制造业当家"战略——推动产业园区标准化建设——确保主导产业产值占比超70%;加速新型城镇化进程,力争常住人口城镇化率达到55.87%;深化与粤港澳大湾区规则衔接,构建"两小时经济圈"交通网络。 在创新驱动上,规划突出科技赋能传统产业转型,明确全社会研发投入占比提升至0.22%的硬指标。通过建立"政产学研用"协同创新体系,重点培育陶瓷、食品加工等特色产业链创新中心。同时推进全域土地综合整治等12项重点改革,破解要素流动制度性障碍。 民生保障领域实施"七大提升工程",包括教育优质均衡发展、县域医共体建设、文化惠民等具体部署。特别强调健全防返贫动态监测机制,确保城乡居民收入增速不低于经济增速。生态建设方面提出创建国家生态文明示范县目标,实施韩江流域生态修复等重大工程。 分析人士指出,这份规划凸显三大特色:一是坚持"项目化+清单化"推进机制,所有目标均设置量化指标;二是注重与大湾区规划衔接,产业协同、规则对接诸上预留接口;三是突出"县域经济"特色,将"百千万工程"作为总抓手贯穿始终。预计到规划期末,大埔有望建成粤东北地区重要的绿色产业基地和湾区北向拓展支点。
县域高质量发展既要速度更要质量,既要当前成效更要长远后劲。大埔将2030年目标与"十五五"任务推进,实体经济、改革创新、城乡融合诸上协同发力。未来需要保持进取精神,在关键领域抓落实、补短板,真正把规划转化为发展成果,让群众切实受益。