问题——随着气温回升、人员出行和物流运输增多,城市道路和国省干线交通压力同步加大。部分驾驶人安全意识不强,酒驾醉驾、超员超载、超速、疲劳驾驶等高风险违法一些时段和路段易出现反弹;部分重点车辆在检验、报废、改装等环节仍有隐患;摩托车、电动自行车不戴头盔、机动车不系安全带、斑马线不礼让、乱停乱放等不文明行为,影响通行秩序与安全。针对上述情况,丹东市公安局近日宣布,即日起在全市开展道路交通安全“五严禁五严管五必须”专项整治行动,强化全链条治理、全时段管控和全覆盖宣传,提升事故预防能力。 原因——从治理规律看,道路交通事故往往由“违法行为、车辆隐患、管理薄弱环节”叠加引发。酒驾醉驾多集中在周末、聚会频繁以及节假日前后;客车超员、货车超载、超速和疲劳驾驶,与运输成本压力、侥幸心理及部分监管盲区有关;非法改装、逾期未检验、逾期未报废等问题,一旦源头把关不到位,就容易“带病上路”。同时,城市更新与停车需求增长带来新的治理压力,如果秩序管理与文明引导不同步,拥堵和冲突风险也会随之上升。 影响——专项整治不仅是“查处一批违法”,更希望通过持续执法形成稳定预期,降低事故风险、提升通行效率,改善城市交通文明面貌。对企业来说,客运、危化品运输、货运等行业将面对更严格的合规要求和责任倒查,推动企业完善安全制度和驾驶人培训。对公众来说,头盔、安全带、礼让行人、规范停车等要求的严格落实,有助于形成更直观、更可感的文明出行环境。对城市治理来说,多警种协同、科技手段应用和跨区域联动执法的加强,将提升精细化治理水平,推动交通管理从事后处置向事前预防、源头治理延伸。 对策——此次行动围绕“三个维度”推进,突出重点、抓住关键、压实责任。 一是聚焦“五严禁”,对高致祸违法保持高压严查。行动明确重点整治酒驾醉驾、客车超员、货车超载、超速行驶、疲劳驾驶等五类突出违法。针对酒驾醉驾,将提高整治频次,突出周五、双休日和重要节点组织全市统一行动,强化多警种协作和全时段查处,保持震慑力度。针对客车超员,将采取“定点+流动”常态化执法,重点盯紧6座以上客车、面包车及非法改装,并对涉嫌非法营运线索依法移交相应机构。针对货车超载,将把执法重点延伸至“四类企业”“四类场站”周边以及国省公路等重点路段,采取交叉执法、异地调警等方式打击严重超载。针对超速,将结合科技测速和路面拦截,提高发现和处置效率。针对疲劳驾驶,将加强风险研判和精准布控,在国省干道、高速收费站、服务区等重点区域加大检查力度,及时消除隐患。 二是落实“五严管”,从源头压降车辆与企业风险。行动将公路客运、旅游客运、危化品运输、校车、货车、面包车等纳入重点监管。对客运车辆,严格把好检验关,督促企业自查安全带等安全设施;发现隐患的,通过联合督办、约谈、曝光等方式限期整改,逾期依法实施联合惩戒。对危化品运输车辆,将集中排查车辆和驾驶人违法记录以及逾期未检验、未报废情况,并抄告交通运输部门推动闭环整改。对校车管理,将开展驾驶人风险研判,推动隐患信息及时推送企业和教育主管部门,并联合属地政府规范接送车辆管理。对货车与面包车,将从严管理检验,追溯非法改装源头,依法清理无牌无证车辆和报废车辆,督促办理报废手续,压缩“带病上路”和非法改装空间。 三是践行“五必须”,以规则意识带动文明出行。行动明确:摩托车、电动自行车骑乘人员必须佩戴安全头盔,将在主要街路、校园周边、村口等区域常态化劝导,并同步整治未悬挂号牌、闯红灯、逆行等违法;机动车司乘人员必须使用安全带,将依托收费站、执法站、信号灯路口及酒醉驾查处点开展检查与处罚;机动车必须在斑马线前礼让行人,将在学校、医院、车站、商业区周边加强执法和科技取证,推动形成“车让人、人快走”的通行秩序;机动车必须规范有序停放,将清理私装地锁,严查人行横道、网状线违停以及堵塞通道等行为,提升道路资源利用;违法记分驾驶人必须参加学习教育,将通过短信提示违法危害,引导达到相应记分标准的驾驶人参加学习,推动以学促改。 前景——从长远看,道路交通安全需要执法力度、社会共治和制度建设同向发力。丹东此次整治说明了“抓重点违法、管重点车辆、促文明习惯”的综合思路。随着科技手段在测速取证、违法识别、勤务调度诸上继续应用,以及交通、教育、应急等部门联动机制完善,交通治理有望从阶段性整治走向常态化、精细化。下一步关键在于保持执法的持续性和稳定性,提升企业主体责任落实质量,并把宣传教育融入日常出行场景,让“守法出行”从被动要求转变为自觉习惯。
道路交通安全既是城市治理的重要内容,也直接关系群众出行安全。丹东此次专项整治以更严格的管理和更精准的科技手段,推动治理从被动应对转向主动防控。行动在集中整治现实问题的同时——也着眼于长效机制建设——通过持续规范企业责任与公众行为,带动守法意识和出行文明的提升。随着整治深化,“平安出行”将更成为丹东城市治理的一张名片,为城市高质量发展提供更坚实的安全保障。