遵义市擘画现代产业体系蓝图 2026年预期经济增长目标锚定5.5%

推动高质量发展进入关键阶段,面对外部环境不确定性增多、传统动能调整和有效需求不足等挑战,地方经济需要在稳住基本盘的同时培育新增长点。

遵义在本次会议上提出2026年经济社会发展主要预期目标,包括地区生产总值、工业增加值、投资、消费、财政收入以及城乡居民收入等指标,并将“产业转型升级、构建现代产业体系”作为实现目标的重要抓手,释放出以结构优化带动增长提质的鲜明信号。

问题:从现实看,遵义产业发展既有优势也有短板。

一方面,白酒等特色产业基础扎实,资源禀赋与产业积累较为明显;另一方面,部分产业链条偏短、产品附加值有待提升,制造业与生产性服务业协同仍需加强,能源保供与绿色转型压力并存。

如何在稳住工业增长的同时提升产业含新量、含绿量、含金量,是摆在面前的核心课题。

原因:产业转型升级的迫切性来自多重因素叠加。

一是新一轮科技革命和产业变革加速演进,数字化、智能化成为制造业竞争新赛道;二是绿色低碳转型深入推进,能源结构调整与节能降碳要求倒逼传统产业升级;三是区域竞争日趋激烈,产业“链群化”发展成为提升抗风险能力、增强增长韧性的关键路径。

遵义提出推动产业智能化、绿色化、融合化发展,正是对上述趋势的积极回应。

影响:围绕“4+2+N”现代工业体系,遵义把“稳工业”放在突出位置,通过优化产业结构、形成更多支撑点来夯实增长底盘。

白酒产业被明确为首位产业,提出巩固提升世界酱香型白酒产业核心区和产业集群地位,并力争产业产值达到1500亿元,意在通过龙头带动、梯队培育、品牌提升,增强产业集群的综合竞争力。

有色金属产业强调“富矿精开”,围绕铝、锰、钛等重点方向推进技改与资源综合利用项目,并引进培育“链主”企业,目标是推动从资源开发向精深加工、从单点突破向链式集聚转变,提升产业附加值与配套能力。

装备制造方面,聚焦航空航天、汽车零部件、新型储能、通用设备与电子信息等领域,以重大项目为牵引扩链补链,意在培育新的工业增长点并提升产业韧性。

对策:为破解“产业链不长、创新能力不足、要素制约突出”等共性难题,遵义在部署中突出项目化、园区化、链条化路径,强化“抓龙头、带配套、成集群”的思路。

在新型综合能源产业方面,统筹煤、电、气协同发展,推进风电、输变电、天然气管道等重点工程,同时加快页岩气“探转采”和“增储上产”,并通过培育大中型煤矿释放产能,提出页岩气产量、煤炭产量和产业产值等目标,体现出在保障能源安全与推动能源转型之间寻求平衡。

化工领域围绕氟、钡等资源特色,推进产业园区优化扩区和关键项目建设,聚焦副产物耦合利用与高端产品研发,引导产业向“原料—中间体—高端产品”全链条迈进,以提升安全环保水平和市场竞争力。

绿色食品产业则依托茶叶、辣椒、红粱、中药材、生态养殖、竹等优势,强调农产品精深加工与食品工业提质升级,推动从“卖原料”向“卖产品、卖品牌”转变。

同时,遵义把服务业提质增效作为产业体系的重要支撑,提出构建“8+3+N”现代服务业体系,实施扩能提质行动,重点推动生产性服务业延链补链,增强对制造业的配套服务能力。

农业方面,明确扛稳粮食安全责任,提出粮食、蔬菜(辣椒)、肉类等稳产目标,并以工业化思维推进特色农业提质增效,推广“科技+种业、农艺、农机、农田”等模式,稳步推进高标准农田建设,意在夯实“三农”基础、稳定就业与收入预期,为扩内需和城乡融合提供支撑。

前景:综合研判,遵义以工业为主引擎、以能源与资源型产业升级为支撑、以绿色食品和特色农业为底盘、以现代服务业为黏合剂的产业布局,契合当前稳增长与高质量发展的政策取向。

若关键项目按期推进、链主企业培育取得突破、园区承载与要素保障持续增强,产业结构优化有望带动投资与消费形成良性互动,并通过提高就业质量与产业增值能力,进一步提升居民收入与财政可持续性。

与此同时,仍需关注市场需求波动、部分行业周期性风险以及安全环保约束等因素,持续以改革激活要素、以创新提升效率、以开放拓展空间,推动产业体系从“规模扩张”转向“质量跃升”。

遵义市此次两会确立的产业转型升级目标,既是对自身发展基础的理性总结,也是对未来发展方向的科学规划。

通过坚持大抓产业、主攻工业,推动产业智能化、绿色化、融合化发展,遵义正在加快构建现代产业体系,为实现高质量发展奠定坚实基础。

这一战略选择充分体现了新发展理念的要求,也为全市上下凝聚共识、齐心协力指明了方向。

在新的一年里,遵义将以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动各项目标任务落地见效,为贵州经济社会发展作出新的更大贡献。