南京12月讯 江苏省政府办公厅日前正式印发关于进一步推进城市公共交通高质量发展的意见,为全省城市公交未来十年发展明确了时间表和路线图。
这份纲领性文件的出台,标志着江苏在推动交通运输绿色低碳转型、服务区域协调发展方面迈出关键一步。
当前,随着城镇化进程持续推进和都市圈融合发展加速,公共交通面临新的机遇与挑战。
一方面,居民出行需求日趋多元化、品质化;另一方面,交通拥堵、环境污染等"城市病"亟待破解。
如何让公共交通更好地服务经济社会发展、满足人民群众美好出行需要,成为摆在各级政府面前的重要课题。
此次出台的意见直面现实需求,提出了清晰的发展目标:到2030年,绿色出行比例提升至75%以上,基本建成网络全域可达、服务优质高效的公共交通体系;到2035年,全面建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化公共交通服务体系。
在顶层设计上,意见突出强调因地制宜、分类施策。
根据城市规模不同,江苏将推行差异化发展模式:市区人口500万以上的南京、苏州等城市,构建以轨道交通为主体的综合系统;人口300万至500万的城市,形成轨道交通与公共汽电车协同发展格局;中小城市则根据实际,发展快速公交或常规公交为主体的服务网络。
这一分层分类的思路,体现了实事求是的发展理念。
区域一体化是本次意见的突出亮点。
文件明确,省内毗邻县市区的公交通达率将稳定保持在98%以上,重点围绕南京都市圈、苏锡常都市圈发展需求,加强公交设施衔接,提升同城化出行水平,助力打造"1小时通勤圈"。
与此同时,长三角省际毗邻地区的公交互联互通也将进一步深化,为区域协调发展提供有力支撑。
在服务品质提升方面,意见提出多项硬性指标:基本实现换乘不超过2次即可到达主要枢纽,高峰时段首末站发车正点率不低于99%,大城市公交快线、干线高峰发车间隔原则上控制在8分钟以内。
此外,通勤线、就医线、校园线、旅游线等特色线路将加快布局,定制公交、需求响应式公交等新型服务模式将得到鼓励发展。
绿色低碳转型是意见的核心主线之一。
文件明确,到目标期城市新增或更新公交车中,新能源和清洁能源车辆占比要达到90%以上。
同时鼓励发展零碳公交场站,合理布局光伏发电和充换电设施,推动公共交通领域率先实现碳达峰。
在智慧化建设方面,意见提出利用大数据技术加强运营监测调度,依法稳慎推进智能辅助驾驶技术示范应用,构建一体化出行服务平台,实现"一卡通行、一码通行",让市民出行更加便捷顺畅。
人文关怀贯穿意见始终。
全省将加强无障碍设施、适老化改造及儿童友好型设施建设,加快推广低地板公交车,完善盲道、母婴室等配套设施,探索建设风雨连廊,打造更具温度的公共交通服务环境。
为确保各项目标落地见效,意见在保障机制上作出明确安排。
各城市人民政府作为责任主体,需将公共交通发展经费纳入本级预算,财政补贴与服务质量评价结果紧密挂钩。
同时,将研究建立票价动态调整机制,推进轨道与公交联程优惠,鼓励公共交通系统增强自身发展能力。
从蒸汽机车时代的高铁先行者,到如今智慧交通的探路先锋,江苏再次以系统性改革诠释"交通强省"内涵。
这份着眼未来十年的规划,不仅勾勒出立体化出行网络的宏伟蓝图,更通过制度创新与技术变革的双轮驱动,为破解大城市病、促进区域协同发展提供了可复制的"江苏方案"。
当98%的公交通达率照进现实,"一小时生活圈"将重新定义长三角居民的时空感知。