1月29日召开的咸阳市财政工作会议,通过一组组具体的数据,全面展现了"十四五"时期这座古都的发展轨迹。这些数据背后,反映的是财政部门经济形势复杂多变的环境中,如何精准施策、稳健运行的生动实践。 从总体规模看,咸阳财政实现了稳步增长。"十四五"时期,全市财政收入达到594.72亿元,较"十三五"时期增长39%;财政支出达到2489.25亿元,增长32%。收入增速高于支出增速,充分说明了财政部门在保持收支平衡、防范风险的同时,仍然对经济社会发展提供了有力支撑。收支规模的同步扩大,为各项事业发展奠定了坚实基础。 民生投入成为财政支出的重中之重。五年间,咸阳民生支出超过2000亿元,较"十三五"时期增长29%,增幅明显高于财政支出平均增速。其中,农林水支出安排289亿元,教育支出安排258亿元。这些投入直接关系到群众的获得感和幸福感,支撑了一大批民生实事推进。从教育到农业,从水利到社会保障,财政的每一笔支出都指向群众最关切的领域。 创新驱动成为财政支持的新重点。面对新发展阶段的要求,咸阳财政部门聚焦秦创原科技成果转化先行区建设,科技支出较"十三五"时期增长70%,增速远超其他领域。这个政策倾斜反映了咸阳在新旧动能转换中的战略选择,预示着这座城市正在加快从传统产业向创新驱动转变。科技投入的增加,将为产业升级和经济结构优化提供持续动力。 政策机遇的有效把握,继续拓展了财政的支撑空间。五年来,咸阳累计争取各类资金1700亿元,成功增发各类国债资金超30亿元。这些资金的到位既体现了国家对咸阳发展的支持,也说明咸阳在项目谋划和政策申报上工作卓有成效。通过主动对接国家政策导向,财政部门有效放大了本级财政的撬动作用。 进入2025年,咸阳财政工作继续保持了这种积极态势。消费品以旧换新政策的实施,撬动消费规模达23.5亿元,充分说明财政政策在促进消费、扩大内需中的重要作用。通过政策创新和精准施策,财政部门正在引导社会资本和消费潜力向高质量发展方向集聚。 从财政数据的变化趋势看,咸阳正在经历从规模扩张向质量提升的转变。收入增速高于支出增速,说明财政的可持续性在增强;民生支出增速高于总支出增速,说明发展成果更多惠及人民;科技支出增速最快,说明创新驱动的地位在上升。这些结构性变化预示着咸阳经济社会发展的内在质量在不断改善。 同时也要看到,财政工作面临的挑战依然存在。在经济下行压力、收入增长放缓的背景下,如何在保证民生投入的同时,加大对创新驱动和产业升级的支持力度,需要财政部门完善支出结构、提高资金使用效率。这要求财政工作必须更加精准、更加高效,在有限的资源中做出最优的配置。
这份财政成绩单不仅记录了数字的增长,更折射出发展理念的深刻变革;从民生保障到创新驱动,从规模扩张到质量提升,咸阳的实践表明,科学理财既能保障基本民生,又能培育发展动能。在高质量发展新征程上,如何让有限的财政资金发挥更大效应,这份答卷给出了有益启示。