中山市第十六届人民代表大会第七次会议近日审议通过的政府工作报告显示，"十四五"时期中山镇域经济达成了量质齐升；经济总量超200亿元的镇街从2020年的4个增至2025年的7个，12个镇入围全国镇域经济500强，该成绩充分说明了中山作为广东省"市直管镇"行政体制改革试点城市的制度优势。 镇域经济的快速发展离不开深层次的体制机制创新。近年来，中山加快城乡融合发展，完成了火炬高新区统筹民众、翠亨新区统筹南朗、小榄与东升合并等重大调整，向镇街下放市级政务服务事权690项。这些改革举措有效激发了镇域发展活力，为经济增长提供了制度保障。同时，低效工业园改造升级的推进和营商环境的优化，继续增强了传统产业的竞争力。 从产业布局看，中山已形成多点支撑、各具特色的发展格局。西北片区以小榄镇为代表，作为传统制造业重镇，2025年GDP首次突破600亿元，成为中山镇域经济的龙头。近年来，小榄镇通过软硬件升级，吸引了建华集团等"榄商"回归，老工业镇的竞争力和吸引力不断强化。东部片区的火炬高新区和翠亨新区双核驱动，其中火炬高新区作为首批国家级高新区，2025年GDP超580亿元，逼近600亿元；翠亨新区作为深中通道在珠江口西岸的登陆点，已成为大湾区投资兴业的热门地。两个核心区均寄托着中山参与粤港澳大湾区建设、率先探路深中一体化的战略使命。 主城区的东区街道和石岐街道入围200亿俱乐部，成为现代服务业和金融业的集聚地。其中石岐街道迎来文旅发展新阶段，岐江河治理后水经济效应明显，孙文西路修旧如初焕然一新，成为大湾区新文旅高地。北部片区南头镇凭借小家电产业优势做大做强，发展势头最为突出，2024年GDP突破200亿元，2025年保持6.5%的高增速，规上工业增加值增速达7.1%，有望在"十五五"时期实现工业产值突破1000亿元。此外，三乡镇作为城市副中心之一也入围200亿俱乐部，形成了全市域均衡分布的发展局面。 值得关注的是，中山还有一批产业大镇正在加速崛起。东凤镇、坦洲镇、古镇镇、西区街道、黄圃镇等镇街GDP已攀升至150亿至200亿元之间，其中东凤镇距离突破200亿元已近在咫尺。这些"后起之秀"的快速发展表明，中山镇域经济呈现新旧动能快速转换的趋势，经济增长的支撑点不断增多。 为进一步推动镇域经济高质量发展，中山在全面推进"百千万工程"加快强镇兴村的行动方案中，明确提出了"到2027年，GDP超200亿元镇街达到9个"的目标。这一目标的制定充分考虑了当前镇域经济发展的基础和潜力，东凤镇、坦洲镇、古镇镇等多个镇街有望在未来几年内突破200亿元大关，成为中山镇域经济发展"腰部崛起"的新动力。
中山镇域经济的蓬勃发展，为广东县域经济发展提供了示范样本。在粤港澳大湾区建设背景下，中山正迈向高质量发展新阶段。