问题——高体量城市如何在多重挑战下稳住增长并提升质量?
过去一年,外部环境复杂多变,全球需求复苏乏力,国内经济运行仍面临结构性矛盾与预期波动叠加。
对于经济总量已接近2.5万亿元的成都而言,在高基数之上保持较快增速,本身就是对产业体系、要素保障、市场预期与治理效能的综合检验。
2025年成都地区生产总值24763.6亿元、同比增长5.8%,不仅回答了“能否稳住”的问题,也提出了“如何更优”的新命题:增长动能从哪里来,结构如何更稳,风险如何更可控。
原因——创新与开放形成合力,产业升级与区域协同提供支撑。
从增长逻辑看,成都稳中有进的关键在于“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”等战略持续落地,推动传统要素驱动向“创新+开放”双轮驱动转换。
一方面,制度型开放与科技创新相互促进,城市在更大范围内配置高端资源的能力增强,吸引力与承载力同步提升。
另一方面,成德眉资同城化等都市圈协同加快推进,中心城市辐射带动作用更好发挥,经济腹地拓展、市场空间扩大,增强了抵御外部冲击的韧性和持续增长的内生动力。
从产业支撑看,工业对稳增长的“压舱石”作用凸显。
2025年成都规上工业增加值同比增长7.0%,其中民营企业增长10.4%,显示市场主体活力持续释放。
投资结构也呈现向实体经济倾斜的趋势:固定资产投资同比增长2.2%,第二产业投资增长20.0%,工业投资增长19.7%,对制造业扩能、技术改造和产业链补短板形成有效支撑。
与此同时,高技术制造业增加值增长8.9%,新能源汽车、锂离子电池、集成电路等领域产量实现较快增长,新动能加速积厚成势。
影响——既稳住“基本盘”,也抬升“能级线”,为区域与全国大局提供支点。
从短期看,5.8%的增速在较大经济体量上实现,意味着成都在就业、财政、市场预期等方面具备较强支撑能力,有利于稳定社会预期、增强经营主体信心,并为扩大有效需求、促进消费与投资形成良性循环提供空间。
从中长期看,更重要的是结构优化的方向性信号:工业投资和高技术制造业共同发力,表明增长不再主要依赖传统路径,而是向更具竞争力、更可持续的产业体系转型。
新兴产业产能释放、产业链韧性增强,将推动城市从“规模增长”迈向“质量增长”。
同时,成都在国际化、金融竞争力、创新集群等多项全球指标中排名提升,折射出城市能级与国际资源链接能力增强,这为其在国家战略布局中承担更高层级功能奠定基础。
对策——在“稳”与“进”之间把握节奏,持续做强产业、做优环境、做深协同。
下一阶段,要把稳增长与高质量发展统一起来,更加注重以科技创新带动产业创新,以制度创新释放市场活力。
其一,聚焦先进制造业与战略性新兴产业,加强关键核心技术攻关和产业化落地,推动“产量增长”向“价值增长”转变,提升产业链高端环节与全球竞争力。
其二,持续优化营商环境,完善要素供给与公共服务体系,支持民营经济在技术创新、市场拓展、绿色转型中发挥更大作用,稳定企业预期和投资意愿。
其三,提升开放平台能级,推动更高水平对外开放与更高质量招商引资并重,增强吸引高端人才、总部机构和创新资源的能力。
其四,深化都市圈协同与成渝地区双城经济圈联动,打通产业协作、交通物流、公共服务等关键环节,形成更强区域综合竞争力。
前景——在新旧动能转换关键期,成都增长更看“质量”与“韧性”。
展望未来,外部环境的不确定性仍将存在,国内经济转型升级也进入攻坚阶段。
成都要保持稳定增长,既要依靠产业向新带来的新动能,也要靠扩大开放带来的新空间,更要靠提升治理效能与风险应对能力来夯实底盘。
随着工业投资持续发力、科技成果加速转化、都市圈协同进一步深化,成都有望在更高起点上实现“稳中提质、稳中增效”,在全国经济大局中继续发挥支撑作用,并在参与国际竞争中赢得更大主动权。
5.8%的增速,是成都经济韧性与活力的生动注脚,更是城市能级跃升的鲜明标志。
站在新的历史起点,成都正以更开放的姿态、更创新的思维,书写高质量发展的新篇章。
这座城市的未来,不仅属于巴蜀大地,更属于全球舞台。