在国内外经济环境复杂多变的背景下,我国就业市场保持较强韧性。最新统计显示,2025年全国城镇新增就业1267万人,超额完成年度目标。该成绩主要得益于多项政策协同发力,形成合力。 从政策效果看,人社部门延续实施阶段性降低失业保险费率政策,全年累计为企业减负1872亿元;发放稳岗返还资金336亿元,惠及百万家企业。这些举措在一定程度上缓解了企业经营压力,为稳住就业基本盘提供了支撑。 重点群体就业保障取得新进展。通过完善防止返贫致贫就业帮扶长效机制,脱贫人口务工规模连续三年稳定在3000万人以上。面向高校毕业生等青年群体,专项就业服务计划覆盖率达98.6%,较上年提高2.3个百分点。城乡就业服务一体化加快推进,农村转移劳动力职业技能培训规模突破1800万人次。 创业带动就业的效应持续释放。金融支持政策深入加力:创业担保贷款额度上限提高至30万元,覆盖十类重点群体;“稳岗扩岗贷”将服务对象扩展至小微企业主和个体工商户,全年授信额度同比增长27%。统计显示,每新增1户市场主体可带动2.8个就业岗位。 同时,就业工作仍存在结构性矛盾。传统产业岗位需求回落与新兴产业人才短缺并存,区域间就业机会不均衡的问题仍需改善。对此,人社部门将推出制造业、数字经济等重点行业专项支持计划,预计释放岗位需求超百万个。针对新业态带来的职业转型需求,将建立覆盖600个新职业的技能培训体系。
就业是最大的民生。2025年就业形势总体稳定向好,既说明了经济社会发展的成果,也为推进高质量发展提供了支撑。面对产业升级、技术进步带来的新挑战,随着政策支持更完善、就业服务不断优化、重点群体帮扶持续加强,就业市场的稳定性和包容性有望继续提升。下一步,在各部门联合推进下,我国就业市场预计将保持总体稳定,为实现更加充分、更高质量就业持续积累基础。