东流村城中村改造项目是南沙区重点民生工程；随着改造方案和控制性详细规划相继获批，项目已进入全面建设实施阶段。围绕这个关键节点，南沙区规划和自然资源部门通过优化审批流程、改进服务方式，缩短审批时间、降低企业办事成本，为项目顺利推进提供了支撑。 从具体实践看，南沙区分局DD0101099复建地块审批中推出了多项举措。一上，采用“告知承诺信用审批”方式核发《建设工程规划许可证》，办理时间明显压缩，项目改造主体得以按计划开工，把握施工窗口期。另一方面，针对即将进入设计方案审查阶段的DD0101070地块，分局提前介入，提供全过程政策指引，协助企业明确设计重点和报审流程，减少反复沟通带来的成本与不确定性。 这些成效，得益于南沙区分局近年来推行的建筑工程设计方案审批“提前服务”制度。该制度改变了以往按部就班的审批节奏，允许意向拿地单位在充分了解地块规划管控要求后，提前开展设计方案编制，并同步推进技术审查。企业可向分局申请提前服务，取得附生效条件的规划批复；待完成供地后，有关批复自动转为正式批复，企业可直接申请核发许可证，推动实现“交地即开工”。通过前置服务与并联推进，项目前期审批周期得到压缩，项目推进效率随之提升。 从更深层面看，这诸多做法回应了优化营商环境的现实需求。传统“等材料、按程序”的被动审批，难以满足高质量发展对效率与确定性的要求。通过靠前服务、流程再造和效率提升，才能更好为市场主体减负增效。东流村改造项目的推进过程说明了这一转变。项目改造主体向分局赠予锦旗表示感谢，也反映出企业对高效、务实服务的认可。 展望未来，南沙区分局表示将改进审批流程，完善服务机制，以更高标准提升服务效能。下一步，相关做法有望在更多项目中复制推广，更提升项目落地效率，为南沙区经济社会发展营造更有活力的营商环境。
东流村改造项目的实践表明，行政审批制度改革不仅是压缩环节，更关键在于建立以市场主体需求为导向的服务体系。南沙区以制度创新推动“等待审批”转向“协同服务”，既缓解了城市更新中的“审批周期长”问题，也探索了优化营商环境的可行路径。在高质量发展背景下，这种从管理到服务的转变，具有一定借鉴意义。