这几年,陇南市在农业农村这块儿下了狠功夫,改革这个驱动,把稳进提质当成了头等大事。早些年,陇南的农村资源要素老是用不起来,经营主体带动力不强,集体经济发展得也不匀。这些老大难问题把农业提质增效、农民增收给绊住了腿,成了乡村振兴必须啃下的硬骨头。 为了破除这些瓶颈,陇南市采取了一整套系统的改革法子。原因呢,既有历史留下来的旧制度拦路,也有市场机制不健全、服务跟不上的毛病。所以当地干脆以问题为导向,把改革的重心放在土地、宅基地和集体产权这几个关键领域,想着通过制度创新把农村的潜力给挖出来。 具体咋干?效果还真不错。首先就是深化土地制度改革,引导土地经营权流转得更规范。现在全市都建了县、乡、村三级流转服务体系,累计流转了41.96万亩地,这相当于家庭承包耕地总面积的6.07%。这既盘活了资源,也让搞适度规模经营有了底气。 其次是培育新型农业经营主体,给农村注入内生动力。目前全市有1.57万家农民合作社和3635家家庭农场。这些“新农人”在技术推广、对接市场、帮着小农户这方面作用很大。再加上争取到超过1500万元的农业社会化服务资金,完成了12.9万亩的生产托管面积,好多农民“种不了地”“种不好地”的老毛病都解决了。 三是有序推进宅基地管理改革试点。康县那边早就把国家的试点任务干完了,还整治了乱占耕地建房的问题;成县和成县也都动了起来。这既守住了耕地红线,又保住了农民的权益。 最后是强化对集体“三资”的监管。通过清产核资、规范管理把资源盘活了。 这套组合拳打下来,陇南的农业农村大变样了。产业效益上去了,竞争力强了,可持续性也有了保障。未来还得继续深化攻坚,把试点经验用起来、政策体系完善起来、数字化手段用活起来。现在的任务就是让小农户跟上现代农业的步伐,让集体资产更保值增值,让改革红利更多地落到农民手里头。 陇南的经验告诉咱,改革才是破解难题的金钥匙。只有坚持系统观念,把制度创新这块硬骨头啃下来,才能真正让“农业强、农村美、农民富”的愿景变成现实。这不仅是陇南的探索之路,也是给其他地方提供的一个好样板。