问题——校园餐既是学生日常所需,也是家校社会高度关注的民生议题;近年来,围绕“吃得安全、吃得营养、经费用得明白”,各地持续推进校园食品安全治理与膳食经费管理规范化。对观山湖区而言,学校数量多、供餐需求大,如何确保安全底线的同时提升供餐品质、减少浪费并提高资金使用效能,成为治理的关键课题。 原因——一上,校园餐链条长、参与主体多,从采购、仓储、运输到加工、分餐、留样,每一个环节都可能成为风险点;另一方面,食材价格波动与采购分散容易带来成本不稳定,部分学校食谱结构、营养搭配、供应保障各上也存提升空间。基于此,当地将制度建设与机制优化作为切入点,通过标准化、规模化、信息化手段提升治理能力。 影响——在采购端,观山湖区明确“大宗食材市局统采、蔬菜干调区局统采”的模式,发挥规模采购优势,推动质量稳定与成本可控同步实现。2025年8月,区教育局牵头联合学校膳食监督委员会家长代表,依法依规通过公开招投标确定4家企业承担全区食材集中配送,采购成本平均降低5%至8%。节约资金被明确用于反哺餐食提质,形成“降本不降质、节约转提升”的闭环机制。 这个变化在校园餐桌上更为直观。午餐时段,贵阳市第一实验中学食堂供应种类更加丰富,主食与热菜搭配更注重均衡与口感,学生按需取餐减少浪费,体验感明显提升。有学生表示,食材新鲜、选择多样,能够“想吃多少取多少”,用餐更舒心。学前阶段同样受益。观山湖区第十九幼儿园保健教师介绍,本学期以来食谱结构优化明显,从以往以猪肉为主转向多种高蛋白肉类轮换,鸡鸭鹅、牛羊肉及水产等品类增加,水果与坚果供给更丰富,力求实现多样化摄入与营养平衡。学校后勤人员也反映,集采后肉类等食材价格更稳定,为提高优质蛋白供给比例、增加特色菜品提供了经费空间。 对策——在监管端,当地把“看得见”作为提升信任的抓手,把“管得住”作为守牢底线的关键。观山湖区已实现校园食堂“明厨亮灶”全覆盖,全区200所中小学、幼儿园食堂接入贵阳市食品安全管理系统,并通过“观山食安”小程序向社会开放,形成线上线下联动监督格局。截至目前,线上监督累计1.2万人次、线下检查320余场,继续增强了家长对校园供餐的可视化了解与参与度。有家长表示,通过系统可实时查看后厨操作、了解每日餐食信息,孩子在园用餐更让人放心。 围绕全链条管控,区教育局在制度、队伍与执法协同上同步发力:结合实际修订完善校园食品安全管理制度,细化食材采购验收、加工制作、食品留样、餐具消毒等关键流程;组织食品安全管理人员与从业人员分层分类开展培训,提升规范操作能力;与市场监管部门建立联合执法检查机制,成立专项监督检查小组,采取定期全面检查与不定期抽查相结合的方式加密监管;同时委托第三方检测机构对配送企业原材料开展随机抽检或定检,从源头降低风险。配送企业也在检测、冷链运输与供应链管理等上强化自控,推动从仓储到配送的全过程可追溯、可监管。 前景——校园餐治理,既要守住食品安全红线,也要在营养结构、供餐服务与经费绩效上持续精进。业内普遍认为,集中采购有助于降低交易成本、提升议价能力,但更重要的是建立透明、可追溯的规则体系,防止“只算成本、不算质量”。观山湖区当前的做法显示,通过公开招投标、家长代表参与、信息化公开监督与第三方检测等组合措施,可在一定程度上兼顾效率与公平、质量与成本。下一步,随着标准化食谱管理、营养评价体系、反食品浪费机制等措施进一步落地,校园餐有望从“吃得饱、吃得好”迈向“吃得科学、吃得安心”,并在更大范围形成可复制的治理经验。
校园食品安全和营养健康是重要的民生工程。观山湖区的实践表明,通过创新采购机制、完善监管体系、加强信息公开,能够实现安全、质量和成本的平衡。这种全链条管理思路不仅改善了学生用餐体验,更为他们的健康成长提供了保障,值得推广借鉴。