武威公开征集导游乱象与强制消费线索 多渠道受理护航旅游市场秩序

问题:近期各地旅游消费持续升温,但利益驱动下,个别旅行社和从业人员仍有扰乱市场秩序的行为。武威市文体广电和旅游局此次公开征集线索,重点聚焦五类突出问题:一是强制或变相强制消费,包括擅自变更行程、以不购物为由区别对待、辱骂游客甚至中止服务等;二是无证无照经营,如未取得旅行社业务资质开展经营、个人无证从事导游活动,以及伪造、冒用、租借导游证等;三是合同不规范,表现为不签合同、要素缺失、“阴阳合同”、不公平格式条款等;四是虚假宣传与不合理低价游,以“政府补贴”“零团费”等噱头揽客,承诺与实际服务不一致,行程中降低标准、增加购物或另设付费项目;五是其他违法违规行为,包括安排参与违法活动、发表损害国家利益和民族尊严言论、侮辱游客等。 原因:业内人士指出,导游乱象和强制消费往往与“低价获客—行程加购—利润回补”的链条有关。一些经营主体压低团费吸引客源,再通过购物返点、额外收费项目弥补成本,进而对游客施加压力。另外,部分游客对合同条款、价格构成和服务标准辨别不足,加之线上渠道信息不对称,为虚假宣传提供了空间。个别从业者法治意识薄弱、职业操守缺失,也增加了治理难度。 影响:上述问题不仅侵害游客知情权、选择权和公平交易权,影响出行体验,也会损害城市旅游形象和市场信心,扰乱正常竞争秩序,挤压守法经营者的生存空间。旅游业涉及交通、住宿、餐饮、购物等多环节,一旦“黑导游”“强制消费”等问题反复出现,将削弱消费带动效应,影响旅游业高质量发展。 对策:武威市文体广电和旅游局表示,将通过公开征集线索,推动形成“部门监管+社会监督”的合力,依法查处违规经营和侵权行为。为方便群众反映问题,市民和游客可拨打0935-12345政务服务便民热线投诉,也可通过武威市文体广电和旅游局举报电话0935-2229686反映情况;各县区文旅主管部门同步开通举报渠道。该局提示,鼓励实名举报,将对举报人信息严格保密并依法保护合法权益;举报应尽量提供时间地点、涉事主体、合同发票及录音录像等证据材料,确保线索可核查、可追溯;对捏造事实、恶意举报等行为,将依法追究责任。业内专家认为,治理导游乱象还需从产品与服务两端同步发力,例如推动旅行社报价透明、合同要素标准化,强化导游执业管理与信用约束,厘清景区、购物场所与旅行社之间的合规边界,压缩“以购养团”的灰色空间。 前景:随着监管机制完善和社会监督参与度提升,旅游市场秩序有望深入规范。武威文旅资源优势明显,市场越透明、服务标准越清晰,越能把“流量”转化为“留量”,带动文旅消费提质扩容。下一步,如能在常态化执法、信用惩戒、合同治理和行业自律上形成闭环,游客权益保障将进一步增强,旅游业高质量发展基础也会更加稳固。

旅游市场要保持健康发展,既离不开严格监管,也需要社会监督共同参与;武威市此次以公开征集线索的方式直面行业问题,为提升旅游治理效能提供了有益探索。让每一条投诉都得到回应、每一次违规都受到追责,游客的“诗与远方”才能更安心、更可预期。