青岛崂山深化"一件事一次办"改革 政务服务提质增效激发市场活力

优化政务服务是推动经济高质量发展的重要抓手。

近年来,青岛市崂山区将"高效办成一件事"改革作为深化"民事无忧·企事有解·政事高效"品牌建设的核心内容,聚焦企业群众办事痛点,系统推进办事流程精简、办事成本降低、服务效能提升,在全周期服务经营主体发展、全链条保障重点项目建设、全方位提升政务服务能级等方面形成了具有地方特色的改革样板。

从企业群众实际需求出发,崂山区对标国家、省、市关于"一件事"重点事项清单的推进要求,对政务服务中心入驻窗口的可办事项和服务功能进行了全面梳理。

通过强化部门协同、业务整合、流程再造,该区已实现企业迁移登记、结婚落户、住房公积金个人住房贷款购房、建设项目联合验收等25个"一件事"可一站式办理。

这一改革举措有效降低了企业的制度性交易成本,让群众办事少跑腿、少等待。

在服务供给端,崂山区政务服务中心线下设置了7处导服台和12个"高效办成一件事"专窗,配备了导服帮办人员、网上办事区以及24小时自助服务区。

线上方面,依托"山东政务服务网青岛站"的"高效办成一件事"重点事项专区,建设了崂山区"一件事"应用模块,实现"一站式"查询申报,有效提升了跨部门、跨区域、跨层级的办理效能。

截至目前,崂山区政务服务中心累计办理"一件事"业务1.7万余件。

改革成效在具体案例中得到充分体现。

以"个转企"一件事为例,该区将原先分散在8个部门的业务进行了系统性重构,办理时间从21个工作日大幅缩减至2个工作日,办事跑动次数从8次降至0次,所需材料从15件减至7件。

这一改革直接提振了经营主体的发展信心。

截至2025年12月,崂山区企业与个体工商户之比优化至约59:41,企业占比逐年提升,市场活力充分迸发。

2025年,崂山区入选中国城市营商环境20强。

餐饮行业的办事体验同样得到显著改善。

某面馆负责人在迁址后,通过"开办餐饮店一件事"服务,实现了营业执照变更、食品经营许可证注销及新证申请的联办。

原本需要23天、跑动4次、提交18件材料的办事流程,如今缩减为10天办结、0次跑腿、9件材料。

崂山区通过该服务共为餐饮业经营者办理食品经营许可业务2100余件,有力支撑了餐饮业的高质量发展。

在保障重点项目建设方面,崂山区行政审批服务局推出了《崂山区重点项目全周期审批服务图集》,优化整合了建设项目开工、联合验收等4个"一件事"场景。

该区升级了建设项目审批会客厅一站式辅导、"金牌团队"管家式服务等举措,为崂山区人民医院、银丰玥美酒店、歌尔虚拟现实整机二期生产基地等省、市重点项目配备了"项目管家",定制最优最短审批路径,确保项目早开工、早建设、早投用。

据统计,崂山区累计推动300余个项目加速建成投产,平均联合验收率稳居全市首位,相关改革实践入选省深化"高效办成一件事"改革暨优化营商环境创新实践优秀案例。

这一系列改革举措的推进,反映了崂山区以企业和群众获得感为出发点,以制度创新和流程优化为抓手,不断提升政务服务能级的坚定决心。

通过打破部门壁垒、整合办事资源、创新服务方式,该区有效转变了政府职能,提高了行政效能,为经济社会发展营造了更加优良的营商环境。

政务服务的温度和效率,直接影响市场主体的信心与群众的获得感。

以“高效办成一件事”为抓手,崂山区把分散事项集成为一体流程,把部门协作转化为系统联动,把“群众跑腿”变为“数据跑路”,体现了以人民为中心、以发展为导向的治理理念。

持续推进流程再造与数字赋能,让“少跑腿、快办成”成为常态,才能在激烈的区域竞争中塑造更可持续的营商优势,也为基层治理现代化提供可复制、可推广的实践样本。