问题——入境消费潜力尚未充分释放，医旅与展演两端存“资源强、转化弱”的结构性矛盾。安庭在调研中认为，我国医疗资源和旅游配套基础较好，部分诊疗技术与效率具备国际竞争力，中医药等特色服务差异化明显，整体费用相较部分发达经济体更具吸引力；同时，国际顶级演出和展览对城市客流与消费的拉动作用明显，能提升目的地吸引力和停留时长。但在实际落地中，海外患者来华就医、国际项目来华举办仍面临多重障碍，限制了入境消费的扩容与提质。 原因——制度衔接不足与服务能力短板叠加，影响市场信心与转化效率。医旅上，部分医疗机构获得国际权威认证的数量不多，服务规范、质量展示与国际惯例仍有差距，海外消费者缺少可核验、可比较的信息依据；多语种医疗服务团队不足，沟通成本高、体验不稳定；签证便利性与停留期限与诊疗周期匹配度不够，影响“治疗—康复—随访”链条闭环；跨境保险直付结算覆盖面有限，抬高了境外患者的支付与风险成本。展演方面，国际项目引进往往要求承办方承担较高保证金、版权费等前期投入，缺少有效的风险分担工具；同时，多部门审批周期不确定、节点衔接不畅，容易与国际巡演档期错配，导致优质项目“想来来不了、能来赶不上”。 影响——高附加值消费与口碑外溢效应释放不足，入境服务贸易动能仍需增强。安庭指出，医旅消费客单价高、停留周期长，可带动餐饮、住宿、文旅与购物等综合消费；一旦形成稳定口碑，还会带来再访与转介绍。国际演出展览是提升城市国际影响力与夜间经济的重要抓手，可促进周边商圈、交通住宿和衍生品消费联动增长。上述堵点若不尽快疏通，将影响我国高品质服务向国际市场的有效输出，也不利于更高水平开放中培育新的增长点。 对策——以“签证便利+信任建设+保险衔接+品牌推广”组合推进医旅破局。安庭建议，有关部门研究推出更便利的“医旅签证”安排，建立与具备资质、符合标准的医疗机构联动机制，由机构为海外患者出具邀请确认材料，探索签证申请“绿色通道”，并按治疗与康复周期合理匹配停留期限，同时为陪同家属提供相应便利。围绕“信任”这个关键变量，他提出推动更多高水平医疗机构对接国际权威认证，建设公开透明的国家级信息平台，以多语种集中展示合作机构资质、专家团队、服务流程及可验证的疗效与质量指标，为海外患者提供可查询、可比对的权威信息。针对保险支付难点，建议一上推动国内主要医疗机构与国际保险机构开展直付结算合作，另一方面鼓励国内保险机构开发面向来华医旅人群的专属产品，降低跨境就医的不确定性与负担。同时，可通过政府牵头、医疗机构、旅行社与专业服务机构共同参与的推广机制，统筹标准制定、线路设计与海外传播，面向重点客源市场讲好“医疗服务+人文关怀+旅游体验”的融合故事，提升品牌识别度。 展演方面——以风险共担和流程优化提升国际项目落地率。安庭建议，针对国际顶级演出展览引进中“成本高、风险大”的痛点，探索建立公共支持与市场化运作结合的风险共担机制，可通过专项基金、担保增信或创新保险等方式降低承办门槛，提升持续引进能力。针对审批环节，建议在依法合规前提下优化流程衔接，探索并联审批、节点前置等机制，对优质项目强化跨部门协同和时限管理，提高确定性与可预期性，减少因时间错配造成的机会损失，并推动技术标准与服务配套更顺畅对接国际通行规则，提升综合承载能力。 前景——以制度型开放带动服务消费升级，推动“医旅+文旅”协同扩容。业内人士认为，随着入境便利化政策持续推进、服务业开放稳步扩大，医旅与国际展演有望成为入境消费的重要支点：前者以高端医疗与特色疗法形成差异化优势，后者以高水平内容供给增强城市吸引力，两者共同指向“延长停留、提升客单价、增强复购与口碑传播”的增长路径。关键在于以更高质量标准、更透明的信息披露、更顺畅的跨境结算和更高效的治理协同，形成可复制、可推广的制度与服务样板。
医疗旅游产业的发展不仅关乎经济效益，也是提升国家软实力、展示中国医疗服务与文化的重要窗口。安庭的建议聚焦签证便利、信任体系、保险衔接和品牌推广等关键环节，形成了较为完整的解决思路。推动这些建议落地，需要政府部门加强协同、市场主体积极参与，并深入深化国际合作。当医疗、文化与旅游资源实现更有效的整合，我国有望在全球医疗旅游市场中占据更重要位置，为经济高质量发展带来新的增长空间。