北京作为国家首都还有国际消费中心城市，它的消费市场活跃起来对经济发展意义重大。为了让内需扩大，国民经济循环畅通，现在宏观政策要精准调控，把消费潜力释放出来。在北京市政协十四届四次会议上，财税专家李旭红教授就提出了这个问题。她分析觉得，我国人口多，人均收入也一直在涨，这个条件让消费升级空间很大。不过现在的居民对未来消费信心有点弱，供给端也有成本压力，不少刺激政策都是临时的、零散的。 税收作为重要的工具，在促进耐用品换新、引导服务消费升级、推动新型模式发展上很有作用。李旭红委员建议把税收政策做系统的优化，让它更精准、更直达、更能持续下去。 首先是给居民减负。要给大家讲清楚个人所得税专项附加扣除政策，让办理流程更智能、自动化，少麻烦纳税人。另外，像灵活就业人员和新市民这些群体需求大，应该专门给他们设计精准的税收优惠措施，引导他们在教育、文化、体育这些方面花钱。政策要稳当点别老变来变去，这样才能让大家敢花钱、愿意花钱。 然后是促进大宗消费跟产业升级联动。要配合国家还有北京的大规模设备更新和以旧换新的大方向，重点在汽车、家电这些领域优化流程。提高政策兑现速度和消费者体验，降低换新的综合成本，推动大家从买东西变成升级品质。 培育新增长点还要支持服务业和新业态。比如对文化旅游体育融合发展或者首发经济的项目在税费上给优惠；还有把夜间经济和社区商业搞活，给小微市场主体更多税费减免；规范平台经济和即时零售这些新业态的发票开具、结算支付。 最后建立长效机制需要部门配合和动态评估。多部门一起工作形成合力；提升服务的数字化水平；建立跟踪评估机制看效果怎么样。 激发消费潜力推动升级是个大工程需要短期刺激和长期建设结合起来。李旭红教授的建议强调了税收的结构性调节作用和长期激励作用。通过设计这些税收措施不仅能提振信心还能优化结构促进质量提升给北京建设国际消费中心注入动力。这也体现了政协委员深入调研建言献策的担当精神对相关部门优化政策有参考价值稳步释放内需潜力给北京高质量发展打下基础。